扫黑除恶收官之年，广州市战绩如何？六份答卷请审阅
大洋网讯 11月18日上午，广州市人民政府新闻办公室在广州市新闻中心举行全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会，介绍今年以来全市扫黑除恶专项斗争的相关工作情况。
发布会上，广州市委政法委副书记、市扫黑除恶办主任岳向阳分别从线索核查、逃犯缉捕、案件办理、惩腐打伞、打财断血、源头治理等六大方面具体介绍了广州市扫黑除恶专项斗争开展情况。
率先在全省100%核查完结全国扫黑办交核查线索
岳向阳指出，在线索核查方面，坚持把质效双优作为“线索清仓”的核心标准。成立线索核查督导组，集结政法部门精锐力量，实现77条全国扫黑办交广州市市级直接核查线索在全省率先100%核查完结且无一被退回复核。344条全国扫黑办12337智能举报平台线索核查完结率99.1%；37条中央重点督办线索、321条中央督办线索、178条中央转办线索全部办结，均无退回。各级线索核查工作，严格落实100%反馈实名举报人，及时回应群众关切。同时，围绕提升成效、固化经验，广州市制定了《广州市扫黑除恶线索核查责任管理办法》，就涉黑恶线索核查办理过程中提级办理、督办复核、终身负责、回避、保密、联系和反馈举报人等作出具体明确的规定，以制度规范强化纪律红线，严防“灯下黑”；开发了涉黑涉恶信息管理应用系统，提高线索办理效率，有效规范线索管理。
在逃犯缉捕方面，广州市公安机关深入开展“铁网6”涉黑恶专项追逃行动，通过强化警务资源整合，组建跨警种、多部门的追逃工作专班，充分发挥大数据、云计算科技优势，加大投案自首的教育工作，30名目标逃犯全部到案（其中7人投案自首），在全省率先实现“铁网6”追逃行动到案率100%，且到案人数全省最多。
涉黑恶一审案件审结率99.8%
仅剩1件涉黑案件在办
岳向阳介绍，在案件办理方面，一是始终把打击锋芒对准群众最深恶痛绝的黑恶犯罪。全力克服新冠肺炎疫情常态化防控带来的各种困难，持续进行线索核查、串并研判，及时开展收网行动。今年打掉的7个涉黑组织，除“村霸”、破坏基层政权、暴力追债等传统黑恶犯罪类型外、还涉及“以黑护私、以私养黑”“以赌养黑、以黑护赌”、校园欺凌等新型犯罪，在多个领域持续掀起打击高潮，形成强大震慑力。二是坚持证据裁判原则和法定证明标准，以实现“三个效果”相统一为办案导向。市扫黑除恶办对全市28件涉黑案件、63件恶势力犯罪集团重点案件进行重点督办，市区两级法院院长、检察院检察长靠前指挥、亲自办理重点案件，推动全市“案件清结”工作。
截至10月底，广州市公安机关2019年12月31日前立案侦查的涉黑组织、恶势力犯罪集团案件均已全部侦查终结；检察机关受理的所有涉黑恶审查起诉案件，已全部审查终结；法院系统涉黑恶一审案件审结率99.8%（目前只剩1件涉黑案件在办）。省挂牌督办广州市的施华兵、刘茂建、陈广成3宗涉黑案件均已二审终审，市领导包案督办的5宗涉黑重点案件全部作出一审判决。三是在案件办理过程中，通过不断总结经验，探索建立重点案件挂牌督办、领导包案、依法提级办理等常态化工作模式；创新涉黑案件专案组办理模式，畅通案件办理“绿色通道”；并先后制定了重大涉黑涉恶犯罪案件审判工作指引，黑恶势力犯罪案件办理法律指南，进一步提升涉黑恶案件高质高效办理能力。
25个涉黑组织全挖出腐败和“保护伞”问题
岳向阳表示，在惩腐打伞方面，牢固树立“有黑必查伞”的办案理念，始终把“打伞破网”作为主攻重点，今年以来，广州市纪检监察机关和公安机关联手打掉3个破坏、把持基层政权的“村霸”涉黑组织。市纪委监委深入开展惩腐打伞专项督导行动，部署开展涉黑案件和恶势力集团案件查处情况“回头看”，通过提级办理或交叉复核等方式逐案过筛。全面形成市、区纪委监委领导包案常态化工作机制，对涉黑案件、恶势力犯罪集团案件全部落实领导包案挖伞。截至10月底，广州市打掉的29个涉黑组织中，除近期收网的4个还在深挖严查外，其余25个涉黑组织已全部挖出腐败和“保护伞”问题。
在打财断血方面，始终坚持案件查办与清查涉案财产、深挖利益链条同步推进。公安机关建立健全规范化、程序化、智能化的犯罪财富调查工作机制，统一规范标准。法院系统设立专门的犯罪财富法庭调查环节，强化财产刑运用，健全审执协调机制，深入开展“雷霆行动”。市扫黑除恶办开展涉黑恶财产处置执行专项督查，推动涉黑恶财产执行力度不断强化。截至10月底，广州市查封冻结扣押涉黑恶财产约29.9亿元；全市法院判处财产刑和追缴违法所得约9.3亿元，执行到位约2.4亿元，上缴国库1.9亿元。
聚焦十大重点领域突出问题深入整治
岳向阳介绍，在源头治理方面，加强行业整治、夯实基层基础，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、交通运输、教育卫生等十大重点领域突出问题，特别是疫情面前暴露出来的行业治理风险隐患，逐一制定工作方案、深入开展整治。
市扫黑除恶专项斗争领导小组专门成立了十个督查组，对整治工作情况全程跟进、同步督查，确保专项整治落地见效。继续深化“以案促改”“以案促建”，专项斗争以来截至10月底，全市政法部门和纪检监察机关在案件办理过程中，共制发“三书一函”883份，已完成整改813份，整改率92.1%。
针对整治过程中发现的问题，从强监管、堵漏洞的角度建起了一批长效机制，如积极推动《广州市平安建设条例（暂定名）》立法；市人大常委会审议通过了《广州市优化营商环境条例》《广州市物业管理条例》；针对“城中村”治安问题，建立健全长效治理机制，今年以来272个“城中村”的黄赌警情同比下降12%。建立健全软弱涣散党组织动态纳整机制，在全市192个软弱涣散基层党组织100%符合“摘帽”标准的基础上，开展整治软弱涣散党组织“回头看”，推动整顿工作常态化、长效化。印发《广州市贯彻落实的具体举措》等系列文件，全面夯实培优农村基层党组织，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
文、图/广州日报全媒体记者章程、王燕
