抓住历史机遇 用诚意共筑东亚未来

23.11.2015  19:46

11月23日,中国国务院总理李克强在吉隆坡出席中国—马来西亚经济高层论坛并发表主旨演讲。(图片来源:新华社)

中国日报网11月23日电(唐奇芳) 11月20日到23日,李克强总理参加了在吉隆坡举办东亚系列峰会,包括第十八次中国-东盟领导人会议、第十八次中日韩-东盟领导人会议和第十次东亚峰会,并对马来西亚进行正式访问。在东亚各层面合作都面临巨大历史性机遇的时刻,李克强总理在不同会议上的发言都明确表达了中国对推动东亚一体化进程,维护地区稳定与繁荣的巨大诚意。

当前,东亚地区合作处在一个至关重要的历史节点,也面对着十分宝贵的历史机遇。在本次东盟峰会上,东盟10国领导人宣布在今年底正式建成东盟共同体,并发表了《2015年建成东盟共同体吉隆坡宣言》和《东盟迈向2025年吉隆坡宣言:团结奋进》,同时制定了2025年东盟的发展路线图,承诺未来十年继续完善共同体建设。作为东亚一体化进程的重要倡议者和主导者,东盟建立共同体将为各层次东亚地区合作的发展提供了强有力的引领和保障。东盟共同体的建成,意味着将形成更加自由便利的内部市场,政策法规的协调性将进一步增强,东盟国家有更强的能力和更多的资源开展与伙伴国的经济、安全和人文合作。

在东盟共同体建成的基础上,各层面的东亚地区合作也迎来了重大发展机遇。

在“10+1”层面,中国-东盟对话关系不断强化,在政治互信、经济互利上取得显著成就,中国-东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等倡议顺利推进,中国-东盟自贸区升级版实质性谈判接近完成,为双方的下一步合作奠定了坚实的基础。

在“10+3”层面,在世界经济复苏乏力的大背景下,东亚地区经济发展总体保持上升势头,仍然是全球最具活力和发展潜力的地区之一。这让中日韩和东盟进一步认识到加强合作的必要性和重要性,认识到必须把发展经济、改善民生放在优先位置。因此,在经过三年多的中断后,不久前第六次中日韩领导人会议在韩国举行,三国合作重回正轨,也为10+3合作稳步发展开创了新的局面。

在以东盟为主导的更广泛的机制下,东亚合作也在蓬勃发展。包含东盟十国和6个伙伴国的区域全面经济伙伴关系(RCEP)协议谈判于2013年5月正式启动,已经举行了10轮谈判和4次经贸部长会议,将达成一个现代、全面、高质量和互惠的自由贸易协定。东亚峰会经过十年的发展,为东亚国家和美、俄、印等域外大国加强交流、增强信任,为扩大东亚合作的国际影响提供了重要的平台。

面对如此宝贵的合作机遇,中国通过李克强总理在本次东亚系列峰会上铿锵有力的表态、倡议和建议,充分表达了支持东盟主导下的东亚一体化进程的诚意。

在“10+1”层面,李克强总理强调,中国—东盟合作前景广阔,机遇难得。中国愿与东盟国家永远和睦相处,促进共同繁荣,并提出了六条切实建议。比如,越、老、柬、缅等湄公河流域国家是东盟经济一体化的主要短板,新近启动的澜沧江—湄公河合作机制与现有次区域合作机制相互补充、协调发展,对缩小东盟内部发展差距将发挥重要推动作用。

在“10+3”层面,李克强总理也提出了六条建议,体现了中国利用各种资源和机会推动东亚合作的开放态度。比如,中国表示愿与各方共同探讨制定“东亚互联互通总体规划”,促进整个东亚范围的互联互通建设,而且强调要在融资机制上实现中国提倡的亚洲基础设施投资银行和丝路基金与亚行、世行等现有多边开发机构相互借鉴和补充,共同提高地区基础设施融资水平。

在东亚峰会层面,李克强总理开诚布公地谈及南海问题,再次明确阐释中方的立场,并提出了五点倡议,体现了中国在坚定维护南海领土主权的同时维护南海和平稳定的巨大诚意和决心。

在东亚合作历史性的机遇面前,中国已经充分释放了自身的诚意和善意,期待得到所有相关国家的理解和回应,共筑东亚更美好的未来。(中国国际问题研究所副研究员 唐奇芳)