杜绝“被投票”，小区电子投票系统新增刷脸识别功能
大洋网讯 为保障业主参与小区事务管理的投票权与决策权，广州市从2016年开始，推出“广州市业主决策电子投票系统”（简称“电子投票系统”）。4年过去了，根据最新统计，截至7月10日，全市已有2789个小区建立了电子投票数据库，占全市实施物业管理小区总数比例为82.15%。市住建局要求各区住建行政主管部门力争在今年年底将全市小区电子投票数据库全部建成。
除此之外，为了能更好地利用信息化手段治理物业小区，市住建局还将推广“人脸识别”绑定业主身份，防治业主“被投票”，确保投票真实性，维护业主共同管理小区的权利。
全市2789个小区建立电子投票库占小区总数82.15%
小区是广大市民生活的载体，是业主们共同的家，近年来，不少业主参与到小区的管理中来，推动小区的共建共治共享。“以前，业主参与小区治理，最直接的手段就是通过业主大会和投票决策。”某小区业主委员会负责人告诉记者，“这其中，小区业主投票，费事费力，是最让业委会头疼的事！”据了解,根据相关规定，决策小区事务，需经“双2/3”（即面积占比三分之二和人数三分之二）业主同意，为了实现“双2/3”，业委会不但要挨家挨户扫楼发放选票、回收选票，还存在有业主出差、或将小区的房子放租，自己住在别的区甚至国外的情况，想要参与投票很困难。
而电子投票系统，具有便捷、高效、安全、公信的特点。业主只要关注并绑定”广州物业管理”微信公众号，就可以随时随地在公众号投票，行使业主对小区公共事务的表决权利。
“2017年，我们小区通过业主电子投票系统，申请使用物业维修资金，更换消防水带和部分消防材料。”广州市越秀区某小区的物业服务企业负责人告诉记者，“仅仅花了7天，就收到了业主的有效选票265张，顺利通过审核启动申请流程。”
自从2016年，广州市首次试点电子投票系统以来，截至7月10日，全市已有2789个小区建立了电子投票数据库，占全市实施物业管理小区总数比例为82.15%。市住建局要求各区住建行政主管部门力争在今年年底将全市小区电子投票数据库全部建成。
电子投票节省了时间和精力，还将进一步保障真实性
近日，记者城从天河区住房和城乡建设局了解到，天河区某小区就发生了电子投票过程中，非业主本人手机号投票的问题。
为了能更好地利用信息化手段治理物业小区，防止其他人或单位冒充业主使用微信投票，市住建局日前下发通知，要求在推进电子投票小区全覆盖的同时，大力推进人脸识别功能绑定“广州物业管理”微信公众号。
据了解，电子投票系统原设计是通过验证业主手机号码和身份证号码绑定公众号，存在有人通过不当途径获取业主信息就可以绑定公众号的漏洞。使用“人脸识别”的目的就是确保业主本人绑定微信公众号，防止有人冒充业主绑定微信公众号及进行电子投票。
据广州市住建局的相关负责人介绍，“广州物业管理”微信公众号新增的“人脸识别”是网证CTID小程序，与市民熟知的“粤省事”“穗康码”等使用的“人脸识别”功能完全一样。目前，只要电子投票数据库采集了业主身份证件号码（仅限居民身份证、港澳居民来往内地通行证），业主就可通过“人脸识别”功能轻松地将本人身份与公众号进行绑定，还可将业主手机号码直接导入电子投票数据库。
根据市住建局“关于全面推进人脸识别功能绑定广州物业管理微信公众号的通知”，电子投票业主决策系统将全部解除之前未通过人脸识别方式与微信公众号的绑定；正在进行电子投票的，在投票时间截止后解除绑定。
专家：建议与信用管理平台相连惩戒冒充投票
近年来，广州市住建局采取了一系列手段，切实保障业主的投票权和知情权，确保业主大会投票结果的真实性，更好地维护广大业主共同管理小区的权利。
最初，小区业主采用纸质投票，送票收票环节缺乏监督机制，容易出现假票。而且纸质数据容易被篡改，加上部分小区以不记名投票，结果更是无法查实。而电子投票的流程数据在后台数据库中都可以查询，并且不可更改结果，避免了被操纵和干扰，提升了公平公正。
此次电子投票系统通过人脸识别绑定，是小区业主权利进一步得到保障。广州电大教授黄安心还建议，电子投票平台与信用管理平台联网，单位或个人若有冒充投票、伪造结果等不良行为，将被及时惩戒。
3步走实现电子投票
第一步：发出投票通知。由筹备组、业委会在开始电子投票前，向全体业主通告表决事项、投票时间等信息；公示业主清册；公开接收业主意见的联系方式。
第二步：录入投票事项。街道会同筹备组、业委会在电子投票系统录入表决事项、投票时间。
第三步：进行电子投票。1.业主关注“广州物业管理”微信公众号，按照指引绑定公众号，接收投票信息进行投票。2.纸质投票补充。对于因客观原因不能使用微信进行电子投票但需要参加投票的业主，在电子投票期间向居委会提交业主对表决事项的表决意见，由居委会在电子投票系统中录入业主表决意见。
电子投票须知：
1.投票的条件：物业小区已由区住房建设行政主管部门建立了电子投票数据库的，业主大会会议表决应当采用电子投票。
2.数据的采集：电子投票数据库中的房屋产权信息都是由市住房城乡建设局和各区住房建设行政主管部门从政府权威渠道采集。
3.隐私的保护：公开业主清册信息时，业主的名字、手机号码中间四位数字都是用*号代替。
13项重大事项可表决：
根据规则，业主可以通过电子投票方式，共同决策13项应当经“双过半”甚至是“双三分之二”业主同意的重大事项：
1、制定和修改业主大会议事规则；
2、制定和修改管理规约；
3、选举业主委员会或者更换业主委员会委员；
4、决定是否设立业主监事会；
5、制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；
6、选聘和解聘物业服务企业；
7、筹集和使用物业专项维修资金，制定物业专项维修资金管理制度；
8、改建、重建建筑物及其附属设施；
9、改变共用部位、共用设施设备的用途；
10、决定或者授权业主委员会决定共用部位、共用设施设备的经营方式，管理、使用经营收益；
11、听取和审查业主委员会的工作报告和收支预算结算报告，业主监事会的工作报告；
12、改变或者撤销本物业管理区域内部分业主、业主委员会作出的与业主大会决定相抵触的决议；
13、法律、法规、规章规定或者管理规约、业主大会议事规则约定应由业主共同决定的事项。
广州日报全媒体文字记者贾政
广州日报全媒体图片记者杨耀烨 贾政
