投身公正司法 圆梦法治中国
投身公正司法 圆梦法治中国
省法院刑一庭(执笔人:潘天来)
我们的国家、民族需要梦想。习近平总书记为我们描绘了一幅幸福美好的生活画面,阐述了内涵丰富的“中国梦”。“中国梦”起航,离不开法治中国的保驾护航。对广大法律人来说,“中国梦”就是法治中国梦,而实现法治中国梦的核心是公正司法。
小时候观看“宣判大会进校园”教育活动时,审判台上的法官就如同电视剧里的包青天一样威严,他们伸张正义、惩处坏人,把犯罪分子送进监狱改造。于是,我也梦想有一天能够像审判台上的法官一样威风、一样惩恶扬善、一样维护公平正义。正是这个梦想激励我叩响法学殿堂的大门,我像海绵一样吸收法律知识,认识到法律不仅要打击犯罪,而且要保护包括罪犯在内所有人的人权,否则,任何人都可能因为刑讯逼供成为佘祥林。于是,我的梦想变为法律面前人平等、维护社会公平正义。大学毕业后,我走了一条由律所到法院的追逐梦想的法律之路,投身公正的司法工作。然而,当我陪同一名老法官做一宗故意杀人案的服判息访工作时,面对当事人对法律的误解和不接受我们的公正判决,我认识到在“杀人偿命”等传统观念根深蒂固的中国推进法治建设的举步维艰,我的法治梦曾一度动摇、迷茫。
如今,法治的春天已经到来。今年年初,习近平总书记不仅提出了“全力推进法治中国建设”,而且提出了“努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义”。唐慧被劳教案二审的胜诉预告着劳教制度即将被取消,“非经法律规定,不得剥夺、限制人身自由”的宪法之鞋穿在我们脚上,公平正义的法治光辉重新照亮了我的心灵,我的法治中国梦更加坚定、清晰。这个法治中国梦的目标是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,而公正司法是全力推进法治中国建设的核心。
科学立法是法治中国的前提,但是我国是适用成文法的国家,而成文法始终存在一定的滞后性,因此,滞后的法律需要公正的司法才能实现每个个案的公正。2007年的许霆案就是例证,许霆的恶意取款行为属于盗窃罪中的盗窃金融机构,且数额特别巨大,应该在十年以上量刑,但是考虑到出了故障的柜员机不是正常的“金融机构”、许霆采取的犯罪手段较一般盗窃的犯罪手段危害小、许霆的犯罪极其偶然性,因此法院决定在法定刑以下量刑,并按照法定程序经最高人民法院核准,实现个案的公平正义,取得了良好的法律效果和社会效果。
严格执法是法治中国的关键,但是执法不严等执法问题必须由公正的司法予以纠正。当前有法不依,执法不严,违法不究等执法不严导致法律形同虚设等情况已经严重损害了法律的公信力、权威性。执法不严,主要表现为行政机关及其工作人员不作为、弱作为。地方利益和地方保护主义,执法者的腐败,执法者的执法手段不足,执法者人身安全保障不力,都是导致执法不严的重要原因。如何做到严格执法,不仅是执法机关自身加强依法执法,更重要是通过公正司法对执法行为进行有效监督、执法不严等问题:一方面,检察机关要加强对执法行为的法律监督,依法独立公正行使检察权;另一方面,行政相对人能够通过行政诉讼获得司法救济,审判机关在依法独立公正行使审判权对执法不严行为予以纠正。
全民守法是法治中国的基础,但是如果没有公正的司法惩恶扬善的制裁和保护,民众不会信仰法律、服从法律、遵守法律。德国法谚故事“风能进,雨能进,国王不能进”中的法官不偏袒德皇,依法独立公正裁判,判处德皇威廉一世败诉,国王尊重法院的公正判决,将磨房恢复原状并赔偿磨房主人的经济损失,标志着德国民主法治的建立。全民守法不仅要深入开展法制宣传教育,更重要的是通过每个公开公正的司法案件来教育群众,触动群众的心灵、影响群众的行为,促使群众知法懂法守法。
所以说,公正司法不仅是法治中国的防线,更是法治中国的核心。公正的司法能够及时发现并解决立法上的滞后问题,能够纠正有法不依,执法不严,违法不究等执法不严问题,能够促使全体民众信仰法律、服从法律、遵守法律,公正司法始终贯穿法治中国建设的全过程。如何实现司法公正:首先,依靠司法公开促进司法公正,公法公开是公众行使权利、监督司法的理性通道,是提高司法公信力、树立司法权威的有效途径。因为“正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现”;其次,依靠程序公正保证实体公正,因为程序公正不仅是实体公正的前提,而且程序公正是实体公正的有效保障。最后,依靠依法独立确保司法公正,因为只有处于居中位置、保持独立的裁判者才能做出公正的裁决,才能使群众信服。
人生如船,梦想是帆。中央已经吹响了实现中国梦的号角,法治中国梦也在向我们呼唤,作为正义的使者、公平的卫士,我们法律人责无旁贷、勇往直前,唱响最强的公正之歌。