抗击“彩虹”见彩虹

　　“我们合作社自筹资金600万元，现在已经全面恢复生产。再过一个星期，青菜就可以上市……”11月3日，在广东省湛江市麻章区湖光镇料村，麻章区长荣种养合作社社长许永贵说。就在一个月前，台风“彩虹”以极大的破坏性横扫了湛江，全市345.48万人口受灾。许永贵遍及该市的果蔬生产基地也几乎“全军覆没”。

　　面对惨重灾难和巨大考验，湛江全市广大党员干部迅速行动，以最快速度通电、通水、通讯、通路、通航，以最快速度帮助企业复工复产，以最快速度扶持农业自救复产，以最快速度保障灾民生活并开始重建家园，以最快速度兑现灾后保险理赔，以最快速度争取社会各界援助、形成救灾复产合力，以最快速度开展宣传发动、恢复发展信心，创造了救灾复产的“湛江速度”。

　　党员干部奔赴抗台风一线，成功将损失降到最低

　　10月4日14时10分，第22号强台风“彩虹”在湛江市坡头区沿海地区登陆。台风登陆时，最大风力达15级、最高风速67.2米/秒……风力之强、速度之快、时间之长、损失之重，实属罕见。

　　10月3日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华作出批示，要求全力做好防抗灾工作，有关地区和有关部门领导全部取消休假，立即回到工作岗位，各地结合实际，切实制定并落实针对性防御措施。

　　10月4日下午，广东省省长朱小丹和省军区司令员张利明、武警广东省总队司令员赵继东等冒着狂风暴雨赶赴湛江坐镇指挥。

　　霞山区富多煤气有限公司3个罐共977吨液化石油气同时大面积泄漏，从险情发生到险情彻底解除，耗时整整40个小时；霞山区宝满村为保救灾道路畅通，全村100多名党员和入党积极分子自发组成党员突击队清理道路……

　　坚持“人”是第一位、“躲”是硬道理、“防”是真功夫等一套行之有效的防风理念和防风机制，湛江成功将强台风造成的损失降到最低。

　　412家规模以上企业复产率超过七成

　　10月6日，湛江市委、市政府召开全市救灾复产动员大会，成立由市委书记刘小华任总指挥的救灾复产指挥部，统筹指挥全市救灾复产工作，并向社会公布了24小时值班电话。同时迅速制定救灾复产工作方案，出台鼓励受灾企业的扶持办法（暂行），其中包括全市首期共拿出3.5亿元财政资金贴息支持受灾企业贷款重建厂房等22条实实在在的帮扶措施。目前，全市受灾较大停产的412家规模以上企业复产率超过七成。

　　此外，湛江还出台了《关于湛江市台风“彩虹”全倒户重建工作方案》，要求2016年春节前，保证全市1453户全倒户住上新房。

　　天灾无情，人间有爱。南海舰队、湛江军分区、武警、边防、海警等驻湛部队共调动官兵2万多人次支援湛江。广东省住建厅协调广州、深圳、珠海等7个城市近300人组成抢险队伍抵达湛江。南方电网、广东电网公司调集15000多人紧急驰援湛江。此外，湛江全市组织志愿者近2万人，广泛参与全市供电供水、抢险清障、卫生医疗以及慰问活动，一场救灾复产高潮在党政军民合力下掀起……

　　经过连续艰苦奋战，湛江灾后第二天就恢复了重点部位供电和主要道路畅通，第三天市区基本恢复供水和通讯，第九天全市全面实现通电、通水、通信、通路、通航。

　　灾后总结反思，健全运转高效的应急管理机制

　　由于地理位置和气候条件特殊，湛江是风灾、涝灾、旱灾频发的地区。特别是这次强台风“彩虹”导致城市遭受重创，暴露出不少薄弱环节，湛江对此进行了总结反思，认识到要进一步提高提升应对自然灾害的水平，推动城市转型升级。

　　下一步，湛江将制定完善《湛江市三防应急抢险指挥机制》，进一步健全运转高效的应急管理机制。同时强化三防能力建设。着力推动三防软硬件建设，提升机构现代化、装备信息化、工作科学化水平。此外提高城市建设防灾减灾标准。对不具备抗灾能力的市政基础设施进行加固改造，结合“三旧”改造和企业技术改造，加快传统产业转型升级，城市企业环保搬迁，重化产业“退城进园”。

　　同时，要注重高科技的引进和应用。“彩虹”过后，湛江供电系统几近瘫痪。紧急时刻，广东和发输变电安装有限公司立即调派百名人员及多套电力应急抢修设备赶赴现场，为灾区电力系统的尽早恢复争取到了宝贵的时间。