高空抛物违法吗？东莞启动“为文明立法”！
高空抛物、乱穿马路、遛狗不拴绳……未来，这些不文明行为将有“法”可治。
推动文明立法是提升城市文明程度的一项重要工作，东莞此前已经开展了广泛调研和充分准备工作。3月26日上午，《东莞市文明行为促进条例（草案）》（下称《条例》）立法工作正式启动，通过文明行为立法巩固文明创建成果、形成长效机制。市文明办会同东莞理工学院法律与社会工作学院进行座谈，双方就《条例》起草工作深入探讨。
2020年3月31日，东莞市第三人民法院对东莞某小区高空掉苹果砸伤女婴一案进行一审公开宣判，《东莞日报》曾对此事进行报道
自2013年《深圳经济特区文明行为促进条例》率先实施以来，国内已经有50多个省、市出台了有关文明行为的地方性法规和文件，省内广州、肇庆等城市也先行立法并取得初步成效。东莞今年将由市文明办牵头，委托东莞市地方立法评估研究与咨询服务基地（以下简称“立法基地”）起草《条例》，有望在2023年前出台。
座谈会上，东莞立法基地专家教授、东莞理工学院法律与社会工作学院院长郑玉敏、副院长沈亚萍等与会专家对《条例》的具体内容、法律责任、操作可行性等方面提出了建议意见。
市文明办有关负责同志表示，力争起草一部具有东莞特色的《条例》，推动东莞精神文明建设工作迈上新台阶。《条例》出台后将按照市情形成常态长效机制，当防止形式主义、弄虚作假、突击迎检，也避免干扰群众的正常生产生活。
延伸阅读：
为什么要“为文明立法”？
近年来，东莞不断深化全国文明城市创建工作，连续五届荣获“全国文明城市”荣誉称号，但东莞外来人口多，流动大，给城市管理带来难题，不文明现象仍时有发生，影响城市形象。
为了更好地巩固文明创建成果，进一步提升城市文明水平和市民文明素质，市文明办积极推动《条例》立法工作。去年8月，市文明办已提请市人大常委会启动人大立法程序，目前该项目已纳入市人大常委会2021年度立法计划。
按照计划，市文明办今年3月将选定东莞理工学院法律与社会工作学院签订合作协议、组建调研起草团队，并于4月启动立法调研和研究制订工作，组织专家团队开展深入调研，围绕制度设计等方面进行探讨，分阶段按部就班有序推进，力争协同东莞理工学院法律与社会工作学院于10月底前完成《条例》起草工作。
《条例》起草过程中，将充分结合东莞的城市特色，梳理东莞“友善之城、好人之城、志愿之城、希望之城”建设经验，对东莞近年来全国文明城市创建工作中的亮点、做法用法律条文进行固化，建立正面激励机制。此外，《条例》将在大量调研的基础上，对东莞突出的不文明行为进行梳理，通过法律条文进行约束，对症下药、精准治理，引导市民、企业等改变不文明行为。
《条例》出台后，将用法律为社会树立起文明的标尺。东莞的文明行为促进工作将有法可依，东莞精神文明建设将迈上新台阶。
文字：范德全
编辑：张叶