钱永红副局长参加全国报刊管理工作会议并介绍广东创新经验

会议现场

      本网讯 2016年1月19日上午，国家新闻出版广电总局新闻报刊司组织的2016全国报刊管理工作会议在北京召开。国家新闻出版广电总局副局长吴尚之，中宣部新闻局局长明立志、出版局局长郭义强等领导出席并讲话。总局新闻报刊司李军司长主持会议，全国各省（自治区、直辖市）新闻出版广电局分管局长和报刊处长、部分中央报刊主管单位负责人参加会议。我局钱永红副局长、新闻报刊处苏毅处长参加会议。
      大会安排了国家卫生和计划生育委员会、中国社会科学院等2家中央报刊主管单位和吉林、广东、四川3省新闻出版广电行政部门作经验介绍。我局钱永红副局长代表我局作了题为《立足广东特色，以创新管理推动报刊业繁荣发展》的发言。2015年我局贯彻落实中央文件精神，按照总局的工作部署，立足广东实际，结合新形势新要求，围绕巩固和扩大宣传阵地、传播主流声音，确保党在全媒体语境下意识形态领域的话语主导权，着力以创新管理推动报刊业繁荣发展。第一，创新管理机制，形成合力加强行业监管。我局探索出“党委领导，行政负责，省市联动，行业参与”的工作模式，党委、政府和业界协作配合推动报刊管理工作开展。例如在新闻单位驻粤机构的清理整顿工作中，在省委宣传部领导下，将各地级以上市党委宣传部门和新闻出版广电行政部门、新闻单位的主管部门纳入到整体架构中，明确属地管理和主体责任，确保清理整顿工作“分的下去，收得上来”。整顿后各类新闻单位驻粤机构保留率分别为中央56.8%，外省60%；省内53.1%。2015年中央督查组两次到广东督查时就充分肯定广东成效；中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作快报也分两期专门刊登广东情况；广东省委常委慎海雄同志两次专门批示肯定此项工作的开展情况。又如我局创新管理模式，于2014年8月在全国率先成立广东新闻记者证管理办公室，严格做好记者证考试、申领等工作，为全省12000余名记者核发记者证，查处了《证券时报》罗平华新闻敲诈等一批案件，协助总局做好21世纪报系后续问题处理工作，以管证实现管记者、管新闻、管媒体；同时与省刊协、记协等行业力量充分合作组织培训交流，从源头上提高从业人员素质，使新闻队伍建设更“接地气”。第二，创新管理方式，适应广东报刊业发展的形势需要。2015年，我局率先启动了两个项目作为创新管理的抓手，在总局和省委宣传部的支持下，我局牵头媒体集团、研究机构、行业协会等开展广东媒体影响力评价体系建设工作。该项目在参考《全国报刊出版质量综合评估指标体系（试行版）》的基础上，结合广东特色和“互联网+”下新传播时代特点对媒体影响力进行综合评价，在全国报刊行业转型融合的关键时刻为舆论引导和行业管理的政策制定、资源配置、扶优扶强等提供参考。二是开展“记者通客户端”APP项目，利用移动互联网技术强化队伍建设、辅助行业管理。其目的从监管而言，是在大数据基础上实现行业管理部门依法行政、新闻单位和从业者行为规范、社会监督联动的长效机制；从服务而言，是通过科技手段拓宽渠道，为新闻行业提供高效快捷的服务。作为我局“十三五”规划项目，一期已正式上线，主要功能有通知公告、扫码验证记者证、不良纪录查询等，今后还将根据管理需要逐步开放多项服务。第三、创新工作内容，提升广东报刊管理服务水平。广东毗邻港澳，文化交流频繁，因此我局除做好“规定动作”外，也围绕工作重心创新性开展“自选动作”，探索两岸三地媒体交流的发展新路。一是以新闻单位驻粤机构清理整顿为契机，结合本省特点，我局和省委宣传部、省政府新闻办联合对辖区内23家港澳我办报驻粤办事处开展调查摸底，为进一步规范管理打下基础；二是通过港澳我办报刊驻粤机构延期办理，对文汇报、大公报、澳门日报等8家港澳媒体本部及驻粤机构加强联系指导并形成机制；三是充分利用刊博会、文博会、两岸四地合作论坛等平台展示广东报刊的整体风貌，推动粤港澳文化交流与媒体合作。2015年全省共9种报刊获“全国百强报刊”、2种期刊入选全国优秀少儿报刊、4种期刊获评中国最美期刊。
      在“十三五”期间，我局将以习总书记系列重要讲话精神为工作指南，按照总局的任务要求，围绕全省中心工作，努力做好壮大主流舆论阵地、提高依法行政水平、深化报刊体制改革、提升报刊出版质量、加强新闻队伍建设、增强公共服务能力六方面狠下功夫，以创新促进媒体融合，努力实现报刊管理更加科学高效，推动报刊改革引向深入激发文化创造活力，全力开创新常态下的广东新闻报刊工作新局面。