【媒体报道】七千高速贯南粤 银钩铁划绘宏图

06.01.2016  10:30
2015 年12月30日,《南方日报》在A02、A03版刊登文章,对我省“十二五”期高速公路建设情况做了专题介绍。同时,《广州日报》第A8版、《南方都市报》第A16-17版以及《信息时报》也做了相关报道。详情如下:             粤今年建成通车11条高速公路 新增通车里程738公里,三条高速今日建成通车     南方日报讯 (记者/黄颖川 通讯员/粤交综)广东交通大会战再见成果。30日,包茂高速公路信宜至电白段、汕湛高速公路揭西至博罗段以及潮惠高速公路一期工程等三条高速公路建成通车。其中,包茂高速公路信宜至电白段的通车将为广东省新增1条通往广西的出省通道。 2015 年广东省共计建成高速公路11项,新增通车里程738公里。截至29日,已有惠州海湾大桥(广惠高速公路东延线)、惠(州)大(亚湾)疏港高速公路等两条高速公路建成通车。剩余的济(南)广(州)高速公路平远至兴宁段、大(庆)广(州)高速公路连平至从化段、汕(头)湛(江)高速公路揭西至博罗段等9个高速公路项目将于年内通车。 上述项目通车后,广东省将新增3条出省通道。其中,济广高速平远至兴宁段、大广高速连平至从化段通往江西,包茂高速信宜至电白段通往广西。至此,广东省出省高速公路通道达到17条,其中5条通广西,4条通湖南,4条通江西,3条通福建,1条通海南。 省高速公路建设总指挥部有关负责人透露,今年广东省除建成11个高速公路项目外,还新开工建设中山至开平高速公路、武(汉)深(圳)高速公路新丰至博罗段、湛江东海岛至雷州高速公路、高明至恩平高速公路(原鹤山至开平)等19个项目,共1066公里。 此外,我省还有其它29项续建项目,共2517公里。   相关 大埔潮州高速动工 全长超120公里,苏区县群打通出海通道 连接潮州、梅州两座历史文化名城的大(埔)潮(州)高速29日正式动工,这条全长超120公里的高速公路将使梅州获得高速出海通道,潮州则将获得向内地延伸的发展腹地。更重要的是,大潮高速在成为粤东北交通要道的同时,还将实现闽粤两省中央苏区县群的互通互连,并带动两省苏区县群踏上高速通道奔向海洋。 大潮高速公路是省委、省政府加快粤东西北振兴发展的交通重点项目,全称为梅州大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线),全长121.67公里,估算总投资145.21亿元。主线路起于大埔县大麻镇,与梅州至大埔高速公路相接,经大埔县高陂、光德,饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪,终于潮州市饶平县钱东镇,接沈海高速公路汕汾段,路线全长90.9公里,设新丰、三饶、浮滨等9处互通式立交。 大潮高速连接了大埔县、饶平县两个中央苏区县。项目建成以后,将与汕汾高速公路、沈海复线高速公路、梅大高速公路和国道324线相接。这些线路的延伸和拓展,将连接起诏安、云霄、龙岩、梅县、丰顺等闽粤两省一大批中央苏区县,实现苏区县群的高速互通互连。 南方日报记者 廖奕文 苏仕日 通讯员 陈榆         七千高速贯南粤 银钩铁划绘宏图 ——我省高速公路建设“十二五”巡礼     “十二五”,是一个日新月异的时代,是一个记录跨越的时代,是一个书写速度的时代。 5 年来,在广袤的南粤大地上,高速公路发展气贯长虹。广东省委、省政府从战略高度决策部署,省交通运输厅铁肩担纲,各单位同频共振、砥砺攻坚。从做好前期规划到狠抓建设管理,从严把质量、安全关口到重视科技创新,广东高速公路发展一路高歌猛进。 “十二五”收官之际,广东省高速公路通车总里程突破7000公里,全省67个县(市)实现“县县通高速”,出省通道达到17条,与陆路相邻省区(澳门除外)均有3条以上高速公路相连。大广、乐广、二广等重点项目相继建成,广东境内的21条国家高速公路有14条实现了粤境段全线贯通;粤东西北地区高速公路通车里程达到3282公里,比“十一五”末增长51%;全省高速公路从星罗棋布到密织成网,外通内连、协调均衡的高速公路骨干网络逐步形成,描绘出一幅幅壮美的诗篇。 5 年,弹指一挥间。但这5年,对于广东交通来说,却是一个值得浓墨重彩写入历史的发展阶段。5年间,广东新增高速公路通车里程达到2179公里,新增13个县通达高速公路、8条省际对接通道…… 一条条高速公路的建设,赢得了沿线人民群众的拥护和支持,得到了社会各界的赞誉。高速公路的不断延伸,拉近了全省的时空距离,有力地促进了粤东西北区域的振兴发展,逐步形成了全省经济协调发展的格局。广东在2018年率先全面建成小康社会的蓝图正逐步实现…… 落子布棋 多方协力推进 交通运输是国民经济和社会发展的重要基础,广东的高速公路发展有着深刻的时代背景,始终与党中央、国务院,省委、省政府的战略部署、发展思路保持一致,呈现出一个全面、科学、与时俱进的完整规划。 2011 年4月,经省十一届人大四次会议审议批准,省政府《印发广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》中明确提出,到2015年实现县县通高速公路。当时,全省尚有13个县未通高速公路。 2012 年底,习近平总书记考察广东时强调要促进区域协调发展。省委、省政府审时度势迎难而上,修编《广东省高速公路网规划(2013年—2030年)》,完善全省高速公路网布局的同时,科学制定建设时序。 为顺利推进高速公路建设,广东交通运输系统深化沟通协调,逐个地对接项目。2013年初,制定了2013年至2017年高速公路建设计划,明确建设项目、投资计划和资金需求,提出了大会战的任务书、路线图和时间表,为有序推进大会战各项工作提供有效保障。2015年,对建设项目进行中期调整,出台了2015年至2017年高速公路建设计划和中远期项目规划。 各地政府提前介入,组织各有关部门积极会同项目业主,主动开展相关用地、环保等基础资料收集及整理上报工作。各市县各部门紧紧围绕项目立项、用地、资金、审批等关键环节,积极落实“并联审批”制度,开辟“绿色通道”。发改、人社、国土、环保、住建、水利、林业、海洋渔业等省直部门主动靠前服务,创新方法、优化程序、多方联动,不断加快审批工作。 广东省高速公路建设总指挥部扎实履行项目督导和组织协调职责,多次在现场组织召开办公会、推进会等,主动汇报和协调中央、省、地方各有关部门,逐个问题研究解决,逐个项目扎实推进,有效保障了工程建设进度。 省市共建 破解建设难题 高速公路建设,地方工作先行。推行“省市共建”方案,新确定的省管高速公路项目,省、市按7∶3的比例共同投资、共担盈亏。在破解征地拆迁难题方面,省市间的合作也起到积极作用。 征地拆迁工作不仅影响到高速公路建设项目的工程造价和进度,而且关系到沿线群众的生活和社会稳定。广东省高指及时印发了《广东省高速公路建设项目土地房屋征收工作包干实施意见(试行)》和《广东省政府还贷高速公路建设项目土地房屋征收包干协议(范本)》,有效规范和指导了政府还贷高速公路建设项目土地房屋征收协议的签订工作。各级地方政府强化主体责任、明确分工,认真贯彻落实征地拆迁包干责任制,依法、严格履行征地拆迁主体责任,按时完成项目征地拆迁任务,努力为项目建设提供“无障碍”施工环境,用地报批和征地拆迁工作显著提速。 建设资金是制约高速公路发展的关键因素之一,在破解资金难题上,广东交通人想方设法。在加强沟通汇报,积极争取中央车购税资金支持相关项目的同时,省财政加大投入力度,每年新增安排50亿元作为高速公路资本金,5年共安排250亿元;通过申请交通专项债、发行地方债券和股权融资等方式解决资本金缺口。交通、财政部门、金融机构和大型企业等多方协力,共同拓宽融资渠道和方式,积极破解资金筹措难题。持续完善“BOT+EPC”建设模式。同时,配合国家开展“PPP”建设模式试点,大力吸纳社会资金,引导中国交通建设集团等多家大型企业参与高速公路建设。 质量为本 打造高品质工程 对于高速公路工程而言,要使其发挥持久效益,最核心、最关键的就是工程质量。为了高标准守住这条“生命线”,广东省交通运输厅始终把工程质量作为第一要求,在制度体系、管理方式等方面大胆创新,努力打造经得起时间检验的高品质工程。 在高速公路建设中,大力推行现代工程管理的发展理念人本化、项目管理专业化、施工作业标准化、管理手段信息化、日常管理精细化。全面推行高速公路建设“双标”管理(标准化管理、标杆化管理),推进公路工程设计标准化和施工标准化,逐步形成了建设现场车间化,施工管理规模化、程序化、标准化,提高了质量管理队伍素质和建设管理水平。 各高速公路项目建设单位积极发挥建设主体责任,不断健全工程质量和安全生产管理责任制,落实安全生产各项措施;组织开展高速公路建设管理“五赛五比”活动,充分调动施工单位积极性,有效保障高速公路项目建设质量、安全和进度;对施工、监理、验收各个环节层层把关,大到桥梁、隧道等关键节点性控制工程,小到一根钢筋、一袋水泥、一车沙石料,参建单位都实行精细化的管控。 借助科技力量优化施工细节,保障工程质量安全是广东高速公路建设的另一大亮点。通过采用新材料、新工艺和新技术,提高工程建设质量的例子不胜枚举。潮惠和包茂项目作为“广东省高速公路设计标准化示范项目”,经过近3年努力,完成了近20项设计标准化相关专题研究,为广东省乃至全国高速公路设计标准化实践工作提供了难得的范本。在路基、桥梁、隧道、边坡等建设方面,一大批具有独立自主知识产权的新技术、新方法、新工艺,得到广泛推广、应用。 绿色低碳 建设生态通道 在加快高速公路建设的同时,广东始终以建设生态环保路为目标,不忘细算环保账,因地制宜发挥技术优势,最大限度减少了对环境的影响,使高速公路建设真正融入生态环境之中。 如何更好地减少占用耕地、最大限度保护自然环境,成为高速公路建设亟待解决的重要课题。广东交通运输管理部门要求各建设项目从筹备期开始,就把“在建设过程中照顾生态的平衡与和谐、实现能耗最小化”作为项目建设理念之一,贯彻于各个项目建设的始终。 据了解,广东各高速公路项目均注意科学优化线路设计,最大限度减少高速公路建设对环境和生态的影响;尽量少占用农田,少干扰居民和村庄及学校,尽力保护好名胜古迹等人文景观,努力促进经济社会的和谐与发展。同时,对公路主线与沿线桥隧、服务区等设施等与沿途地形、地貌、民族文化传统、风俗习惯等,尽可能做到有机和谐的统一。 被交通运输部确定为“绿色循环低碳试验公路”的广佛肇项目,按照“节能减排、生态和谐、智慧高效、畅通优美”要求,全力打造一条平安绿色高速公路,争创绿色环保典型示范工程,确保经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。在穿越鼎湖山国家级自然保护区和鼎湖山风景名胜区时,采用了地下隧道的方式下穿风景区,保证了景区的整体效果。为此,项目增加投资高达3.2亿元。 如今,建环境友好、资源节约型道路,已经成为广东省高速公路建设中的一条基本准则。   链接 “十三五”期广东高速公路建设目标 到2017年底,高速公路通车里程超过8100公里,与陆路相邻省区各开通4条以上出省通道;到2020年底,高速公路通车里程力争达到1.1万公里,与陆路相邻省区各开通5条或以上高速公路通道,外通内连的高速公路主骨架网络进一步完善,为充分发挥我省连接港澳、辐射泛珠、服务全球的区位优势,率先基本实现现代化奠定坚实基础。 ——“畅内网”,加快国家高速公路网粤境段和跨珠江口通道建设,有序实施瓶颈路段的改扩建,畅通城市群的内部通道和对外通道,加强珠三角对粤东西北地区的辐射; ——“联外网”,基本建成出省和连通港澳的高速公路,实现与各陆路相邻省区之间拥有5条或以上高速公路通道,全部建成与港澳间6条高速公路通道; ——“优衔接”,加强高速公路与普通公路的衔接,推进与高快速路接驳的低等级公路的升级改造,完善高速公路互通立交设置,进一步提升“县县通高速”的成效,强化高速公路对县域、中心镇及重要经济开发区的辐射作用。 撰文:黄颖川 粤交综 粤交集宣 交投宣 编辑统筹:李杰伦
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