不忘初心 勇于担当 全面深化供销合作社综合改革

广州市委、市政府印发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，对全市供销合作社改革发展工作进行了全面部署。全市供销合作社系统要认真学习贯彻实施意见和本次会议精神，采取有力措施，明确责任分工，狠抓贯彻落实，确保综合改革任务如期完成。

一、强化使命担当，把准改革方向

市委、市政府出台深化供销合作社综合改革实施意见，是对习近平总书记关于“新的历史条件下，要继续办好供销合作社”重要批示精神的坚决贯彻，是对广州市都市型现代农业和城乡一体化发展规律的深刻把握。市的实施意见为新常态下发挥供销合作社独特优势，加快构建我市农业社化服务体系和城乡社区生活服务体系，更好服务城乡社区居民的生产生活，描绘了新的发展蓝图。全市供销合作社系统将全面深入学习，深刻领会，认清改革形势，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强改革的信心，进一步增强改革的紧迫感和责任感。综合改革涉及面广、任务艰巨、责任重大。全市供销合作社系统党员、干部要准确把握改革的目标任务，坚持为农务农姓农，坚持合作经济组织基本属性，坚持社会主义市场经济方向，坚持因地制宜、分类指导；要以问题为导向，以目标任务为引领，强化使命担当，切实增强自我革新的勇气和决心，把握机遇，主动作为，走出符合广州实际、具有广州特色的改革发展路子，成为党和政府抓得住、用得上，密切联系城乡社区居民的桥梁纽带，在全市建设枢纽型网络城市中发挥更大作用。

二、压实工作责任，狠抓任务落实

市供销总社将专题制订贯彻落实《实施意见》的工作方案，压实工作责任，落实工作任务。一是分年度推进各专项改革任务的落实。今年重点推进市供销合作总社社有企业改革、广州市村级服务中心建设试点，制订新农村现代流通服务网络工程和农业社会化服务惠农工程实施方案、市供销合作社关于提高垃圾分类资源回收利用率工作方案，制定市供销合作社社有资产管理办法，加强社有资产监管。二是着力提升服务能力。适应城乡一体化发展需要，筑牢经济基础与组织基础，构建农业社会化服务、城乡社区居民生活服务、再生资源回收利用三大网络。今年内领办、创办一批农民合作社，启动市级农民合作社联合社筹备工作；新建一批实体零售店、庄稼医院、再生资源回收处理中心、农村社区服务中心，力争农民合作社达300家、回收再生资源270万吨、回收处理大件废旧家私30万件。三是狠抓大项目推进。加大力度推进枢纽型农产品国际冷链物流园、枢纽型社会服务组织、静脉产业园、城市矿产交易平台等重大项目。今年内主要完成相关项目调研报告、项目建议书的起草，项目筹备公司的组建和社区环境一体化运营主体的成立等工作。四是完善治理结构。转变联合社职能，合理设置机构，构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成整体协调运转的双线运行机制，更好履行为农服务、为城乡居民服务的职责。

三、积极主动作为，协同推进工作

全市供销合作社系统要主动适应新常态、新要求，加快转变行政化的思维方式和工作方法，主动担当作为，层层传导压力，协同推动改革任务落实。一是细化分解任务。将《实施意见》的任务进行分解，明确责任分工，强化检查督办，做好全市供销合作社系统推进改革工作的统筹协调，指导各区制订贯彻落实《实施意见》的方案。二是稳步推进改革。推广白云区综合改革试点经验，为全市供销合作社深化综合改革提供借鉴；加强分类指导，不搞一刀切，不求一步到位，坚决守住改革风险的底线。三是争取政策支持。供销合作社的综合改革，离不开各级党委、政府的关心重视，离不开各部门的大力支持。各级供销合作社要在党委、政府的领导下，加强与发展改革委、财政、国土规划、人力资源与社会保障、农业、商务、城管、民政、工商、金融等部门沟通，争取工作指导和政策支持，共同推动《实施意见》各项政策措施落实到位。四是加强作风建设。全市供销合作社系统要按照更加贴近基层、贴近农民、贴近社区、贴近市场的要求，弘扬优良传统，尽职尽责，真抓实干，扎实推动供销合作社综合改革取得实实在在的效果，让广大城乡居民拥有看得见、摸得着、感受得到的“获得感”。