北京教育改革破解择校难 不住学区房也能进名校

　　随着教育综合改革的推进，今年北京新教育地图版图扩大。为坚持全面的素质教育以及促进教育均衡，市教委采取了做大并分好“蛋糕”的举措，一方面扩大优质教育覆盖面，另一方面缩小优质校服务半径。

　　其中，今年九年一贯制普通校“蹿红”。比如，校尉小学出现在新建九年一贯制学校名单中，今年的新生六年后将可直升百年老校166中学。按照就近入学，受益的家长由衷地表白：“特别激动，心里一块大石头落地了。”由此，进入比较理想的学校开始变得更加“顺理成章”了，住不住学区房都可能进名校。

　　 入学路

　　 “不认识能帮上忙的人”——去年12月起辗转于入学讲座

　　每年3月随着幼升小、小升初招生的临近，家长们便进入了入学“攻坚”阶段。而今年，早在北京两会期间便有政策信号放出，“取消共建基本实现就近入学”的风声在家长听来是政策收紧的信号。

　　江宁(化名)一家从去年12月便开始收集各种入学信息，用她的话说就是“不能打无准备之仗”。每个周末她带着孩子辗转各种入学讲座，“我得让孩子知道，想上个好学校是多么不容易，以后得努力读书才行。”带着这样的初衷，江宁光听讲座就听了四场，但听下来她感觉更迷茫。“政策还没有完全落地，感觉自己都是瞎折腾。”

　　她儿子的户口随爸爸，在东城区校尉小学片区内。让她纠结的是，校尉小学身藏百年老街王府井仔身后，步行600米就是史家胡同小学低年级部，再往北走几百米也是一所百年老校——灯市口小学。“周围都是这么好的学校，我们就差几步却只能上一所普通校，我不甘心”。她说。

　　江宁在一家国企上班，同龄人眼中她事业有成、家庭幸福，但她告诉记者，“我觉得自己没本事，不认识能为孩子上学帮得上忙的人”。

　　“特别激动，石头落地”——六年后孩子将直升百年老校

　　今年1月15日，北京正式进行新一轮义务教育改革。这次信息释放量呈井喷式，家长有种拨云见日的感觉。“当时觉得信息量实在太大，有点消化不了。”江宁当天下午就买了张晚报仔细研究。

　　当天，在东城区义务教育改革启动大会上，区教委主任冯洪荣表示，今年将通过九年一贯制学校、深度联盟校、建优质资源带等多种“组合拳”破解择校难。“我特别激动，觉得心里一块大石头落地了，特别敞亮轻松。”江宁在新建的7所九年一贯制学校中看到了校尉小学的名字。

　　这意味着，按就近入学原则，江宁的孩子不用托人找关系就可顺利进入校尉小学，六年后也不用揪心孩子的“小升初”，顺理成章地可升入建校于1864年的百年老校166中学。

　　4月18日，今年北京义务教育入学政策正式发布。今年将正式启用入学服务系统。每个适龄儿童的入学路径将被跟踪监控，同时取消“共建生”，堵住了条子生的“后门”。消息像重磅炸弹在各种QQ群、微信群的家长“互助”群里引爆。

　　 招生指标全被“收编”——家长电话不打了短信不发了

　　对今年的入学新政，有的家长拍手称快，也有家长“坐不住”了。

　　李竹(化名)一家住在朝阳区亮马桥附近，今年她的女儿“幼升小”，“全家人头都大了，”她告诉法晚记者，先前通过关系找到了一所跨区名校校长，当时觉得问题不大。可到了7月，这名校长告知他无能为力了。原因是，今年校长手中的招生指标全被“收编”，“条子生”的“后门”被堵得严丝合缝。

　　此外，一位东城区名校校长透露，往年入学季时手机铃声不断，而今年别说为了入学的事打来电话，就是短信也少了很多。“主要是打给我们也没有用了”，这位校长坦言。

　　 校长圈

　　 九年一贯普通校蹿红 今年“零流失”

　　入学通道“收紧”后，学校如何才能留住学生？其中，构建九年一贯制学校使今年一些普通校迅速“蹿红”，成为家长眼中最有“升值”潜力的学校。同时，通过“盟贯带”的构建，优质教育资源辐射进一步扩大。

　　朝阳区一位小学校长称，由于学校地处东城与朝阳交界处，往年不少小学毕业生都会选择去东城上初中，今年入学政策实行后，除了个别迁户口的学生外，其余学生均会在本区上学。

　　 学校间构建深度联盟 致择校热降温

　　记者从东城区了解到，今年该区构建了14对深度联盟校，共涉及28校次。在学区内将一所优质校与一所薄弱校联盟后，建立大年级组，这组“盟友”将统一管理、统排课表、共享师资、统一评价、教师统一编排，构造一个优质教育资源共享的大通道，淡化学校边界。

　　比如，今年遂安伯小学与史家小学结成了优质资源带学校，9月唐崇越(化名)的孩子入学后就将拥有史家小学学籍，并能与原来史家小学片区的孩子一起由史家小学教师授课。“史家小学是东城乃至全市数一数二的小学，我们孩子能在这里就读，我心里别提多高兴了。”唐崇越说。

　　“本来我儿子在遂安伯小学上学片内，看到招生简章说今年可以进史家小学，我都不敢相信。儿子上学这件事，虽然几经曲折但最后以大功告成收尾，真是命好。”家长唐崇越表示：“想当初收到史家胡同小学的入学通知书后，我骑着自行车从家到学校来回跑了三趟看招生简章，生怕看错了，觉得太意外。”

　　史家小学校长王欢接受记者采访时表示，真正的优质校是不挑生源的学校，每个孩子都应该是学校的至宝。今年史家小学招收片内入学的学生占80%左右。

　　此外，171中学和177中学也是一对深度联盟校。177中学校长战起荣介绍，今年该校初一年级招收了一个“联盟班”，共29名学生，但报名的有164人。如此，在很多家长看来，上171中学和177中学没有太大区别，择校热自然就降温了。

　　 入学新政意味着什么？

　　 住不住学区房 都可能进名校

　　今年，北京出台了“史上最严”的择校令，如何确保更大程度的教育公平的实现，法晚记者与中国人民大学教育学院教授程方平进行了对话。

　　FW(法制晚报)：今年的入学新政亮点在哪里？

　　程方平(程)：今年义务入学阶段政策力度比较大，以往依靠“钱权交易”的择校现象越来越少了，这是从制度层面给予了教育公平的保障。该政策的有力推动，尤其“十五严禁”的出台，展示了政府实现教育公平的坚定信心。倘若人们加以严格、自觉地执行，未来教育会朝着“办人民满意的教育”方向继续大力迈进。

　　FW：家长择校缘于校际间的差距，如何缩小校际间的差距呢？

　　程：要确保今年入学政策取得的成果，必须进一步缩小优质校和普通校之间的差距，促进教师、校长资源在不同水平学校间流动。当前学校的差距绝不仅仅是硬件层面的，只有切实缩小学校间差距，推动教育更高水平的均衡发展，才能解决教育发展道路上的顽疾。

　　FW：除了学校的发展，在制度层面还有哪些需要完善的地方？

　　程：北京确实推出了一些让家长觉得实惠的措施，例如普通小学与优质初中贯通，优质高中通过名额分配扶持普通初中等。政府释放出的信号已让家长感受到，不管孩子上了什么类型的小学，都会有进入优质初中或优质高中的机会。长远的制度安排需要从改革招生方式入手，通过实施多校划片，打破某一学区房固定上某一所学校的局面。

　　这也就意味着，无论居住的是学区房还是非学区房，孩子都拥有进入名校的同等机会。

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