振兴“东莞游” 变输出地为目的地
东莞要由“旅游输出地”向“旅游目的地”转变，虽只一词之变，却蕴藏格局、理念、制度的更新
东莞时间网讯 “市长出席旅游会议还是第一次。”很多参会者这样看3月25日召开的全市旅游工作会议。
这次会议，也被广泛认为是东莞旅游一个全新的发端。之所以如此评议这次会议，不只是数十条“干货”举措的一并推出，还在于东莞由旅游输出地向旅游目的地转变的战略布局。
东莞还不是旅游目的地？很多旅游经营者像龙凤山庄副总经理叶春一样，反问一句之后，“摩拳擦掌”，力求借助政策，扭转那些似乎已经“深入人心”的观念。
由输出地向目的地转变虽只一词之变，却蕴藏着旅游理念、制度、力度的革新与变化。东莞旅游业能否因此实现振兴，这个命题本身就值得观察与期待。
缺少“旗帜”
东莞旅游发展急需灵魂性和旗帜性的龙头项目，以强化旅游形象和市场竟争力。
“东莞甚至缺少地接市场。”资深旅游人士王静一语点出了东莞旅游圈默认的现状。而作为旅游城市必备的“地接”的缺失，从一个侧面反映出了东莞从“旅游输出地”和“旅游目的地”之间的距离。
至于东莞精品线路，也只有逢年过节才会出现。一位不愿透露姓名的旅游人士告诉记者，在推出本地游线路上，东莞旅行社大多只是采取大打小闹的模式——逢节假日推出少数几条线路，或者结合镇街的节庆游推出应景线路，并没有更多侧重。
据各大旅行社不完全统计，东莞每年光组团出游的人次就接近两百万。但谈到承接了多少外地旅游团，则难以给出理想的数字。
“本土旅行社也缺乏开发本地线路的动力。”王静透露了一个商业因素，即市内的景点、酒店在给予本地旅行社的支持上与外地一视同仁，并无价差。从本土景点、本土酒店到本土旅行社，缺乏一体联动的整体推销。“本地游”只靠外地旅行社推动，又怎能缔造出“东莞游”呢？
缺少统一的合作包装，只是“东莞游”多年来不愠不火的表象。真实的原因在于东莞缺少海内外市场高度认可、叫得响的旅游产品。
来自政府部门发布的《东莞旅游资源调查报告》和《东莞旅游市场分析报告》调查显示：近年来，东莞旅游接待量占广东省旅游接待总量的份额逐步上升，从2010年的4.9%升为2013年的5.4%，却难以实现新的突破，其中的主要原因是缺少龙头项目的拉动。
比如，东莞有国家级旅游资源37处、省级旅游资源35处，在省内处于较优越地位。但目前为止，东莞尚未在国家5A级景区、世界遗产、世界地质公园等顶级品牌上取得突破。
一位资深人士告诉本报记者，当前省内己有10个国家5A级旅游景区，除广州、深圳、佛山分别有2个外，惠州、梅州、韶关、清远也都实现零的突破。这无疑是东莞所欠缺的。东莞旅游发展急需灵魂性和旗帜性的龙头项目，以强化旅游形象和市场竟争力。
本报记者了解到，市内不少旅行社在拓展本土游上心有余而力不足。“目前，市内景区比较分散，很多景区存在同质化现象，资源整合力度不足，利润不够都是横亘在其间的难题。”资深旅游人士李明军告诉记者，商务休闲仍是东莞旅游收入的主要来源之一。
重新审视
旅游业具有明显的环境友好性，万元GDP的能耗只相当于工业的1/11左右，是典型的“无烟产业”。如今东莞把发展旅游作为一项城市战略提出。
千里之外的武汉高铁站出入口，6块LED大型显示屏播放着东莞旅游形象宣传片，这标志着“东莞游”正在对外营销。
东莞旅游新的发端，被广泛认为是3月25日举行的全市旅游工作会议。这次会议不仅是发布了“干货”举措，还在于市长袁宝成提出实现由“旅游输出地”向“旅游目的地”转变的目标。
“市长出席旅游会议还是第一次。”很多业内人士如此表示。东莞还不是旅游目的地？龙凤山庄副总经理叶春表示，政府部门和旅游企业都在全力扭转有些似乎已“深入人心”的观念。
事实上，东莞此时提出发展旅游业，绝不是心血来潮。
根据旅游业发展国际经验来看，当一座城市人均GDP超过1万美元时，标志着旅游需求将进入显著增长时期。东莞显然已步入这个阶段。而旅游产业具有非常强的综合带动性，在促进产业融合发展方面具有不可替代的作用，可以带动相应的一、二、三产业走转型升级的路子。
更重要的是，旅游业具有明显的环境友好性，万元GDP的能耗只相当于工业的1/11左右，是典型的“无烟产业”。此外，旅游产业有很强的就业拉动性，是最能兼顾经济增长与就业的产业之一，是富民效应最为明显的产业之一。同样具有很强的文化传播力，利于城市文化影响力的提升。
早在去年初，在高层授意下，东莞已着手推进旅游资源调查和旅游市场分析工作。如今东莞把发展旅游作为一项城市战略提出，也正好迎合了市场与市民的期待。
“我们读出了利好消息。”叶春说，旅游项目可以优先安排用地指标，还会对旅游企业贴息，这对于景区发展也是一种鼓舞。
经历此次会议之后，旅游业被业界认为，须以全新的眼光，重新审视旅游在全市发展中的重要地位。
“发展工业旅游，我觉得更多的在于‘共赢’，是政府、制造企业、旅游企业以及消费者四者的共赢。”东莞幸福假期旅行社总经理向彬提出了下一步思考。