一份承载振兴发展希望的提案得到市委书记的重点督办

　　●本报记者  刘奕宏

　　“去年，我联合两位市政协委员提出《关于优化营商环境，振兴实体经济的建议》（第20140026号）的提案，能得到市委书记的重点督办，感到非常高兴。”提案人之一的市政协委员、民革梅州市主委伍德凤在昨日举行的督办工作会议上表示。记者获悉，这份由伍德凤、侯银生、吴文达三名委员提交的提案，基于加快梅州振兴发展和克服梅州发展瓶颈的需要，提出优化梅州营商环境，发展实体经济的建议。

　　这份承载着加快梅州振兴发展期望的提案是怎样形成的？点出了梅州发展实体经济面临哪些营商环境问题？目前办理进度如何？为此记者进行采访了解。

　　案由

　　因“后无追兵”

　　必须加快发展

　　伍德凤委员表示，提案中的有些建议以前自己也多次在各种议政场合提出，去年之所以提出这个提案，就是感到，梅州若再不重视发展实体经济，将与周边地区差距越拉越大。她举与梅州同属客家地区的龙岩、赣州为例：“2013年我市地区生产总值约800亿元，仅相当于龙岩的54%，赣州的48%，人均总产值仅相当于龙岩的1/3。2014年上半年梅州经济增长速度7.6%、龙岩9.7%、赣州10%。”“人家也曾经同属经济不发达地区，但因其注重发展实体经济，培育了不少几十亿、超百亿的骨干企业，结果就不一样。”

　　伍德凤认为，实体经济直接创造财富，是经济发展和社会稳定的根基。营商环境的优劣，直接影响资金流向，影响企业去留。关键是营造良好的营商环境，我们自身的企业才能得到更好的发展，才能吸引更多的投资，招商引资才能真正招得来、留得住。梅州交通、区位已处劣势，只有在营商环境上补齐这一短板，才有可能迎头赶上，尽快使梅州人均GDP达到全国平均水平。她表示，这既是中央对转变政府职能、改善环境、振兴实体经济的要求，也是梅州自身发展的需要。

　　建议

　　转变思想观念

　　转变政府职能

　　优化梅州营商环境，发展实体经济，这份提案作出了哪些建议？伍德凤认为，梅州的营商环境存在人们安于现状、小富即安的观念，存在崇商重企氛围不足的状况。同时政府在争取中央与省政策扶持方面，与同为原中央苏区的赣州、龙岩相比存在力度差距。近年政府开展了“暖企行动”，但依然存在政府服务实体经济职能错位和政务环境的公平、公开、公正有待优化的问题。

　　记者了解到，提案提出解放思想，转变观念，树立实业兴国、工业兴市思想的建议，由政府牵头，各职能部门共同研究改善营商环境的具体举措。为企业提供“一对一”服务，“一条龙”服务。严格按中央、省顶层设计优化审批程序，大幅提高办事效率，推行并联审批、多证联办、网上审批等制度，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制。

　　提案还建议，咬住实体经济不放松，重点选择市场需求大、发展前景好、符合国家发展规划的项目，对优势企业进行重点扶持，力促其做大做强。同时加强宣传，营造全社会亲商、爱商、敬商、助商的氛围。

　　办理

　　结合部门职能

　　落实意见建议

　　记者从市政协获悉，提案办理单位市经信局和市工商局作出了办理答复和分办意见，办理部门结合自身职能，正在落实有关意见建议。

　　市经信局继续开展暖企服务活动。在制订出台《中共梅州市委 梅州市人民政府关于进一步加快工业振兴发展的意见》，梳理跟进60个新上工业项目和60年技改项目。指导梅县区、蕉岭县、五华县、丰顺县、大埔县和蕉华工业园编制县级生态工业园区申报省产业转移园，力争于2017年以前全部纳入享受省产业转移园政策范畴。牵头组织成立了由134家企业和协会参加的梅州市企业联合会等内容，涉及重视解决企业面临的困难和问题，培育公开、公平、公正的营商环境，提高办事效率，实现服务公开透明，营造良好氛围六方面。

　　市工商局也表示，将立足工商职能，全力落实商事登记改革，通过采取“五个转变”的改革措施，打造市场化、法治化、与国际接轨的营商环境，为梅州实体经济发展提供便利条件。实现 “零首付”可注册公司；拿到营业执照就能开业；告别年检，推行年度报告制度；既松绑又强化必要监管,市场监管由“政府监管”逐步向“行业和社会组织监管与政府共同监管”转变。

　　肯定提案办理工作进展之余，伍德凤委员认为，梅州优化营商环境，发展实体经济，还要靠梅州社会整体的努力。梅州发展经济的困难前所未有，但也迎来了千载难逢的发展机遇，有苏区振兴和粤东西北振兴两大红利。在新的市领导班子带领下，梅州人民发扬务实肯干、敢于拼搏的精神，一定能实现梅州经济的早日腾飞。