接驳广东自贸区跟进“可复制可推广”

东莞时间网讯 本报报道，随着24日中央政治局会议审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案，东莞如何对接和融入广东自贸区、如何承接自贸区各片区的辐射，成为各界热议的话题。一位东莞分析人士直指东莞不能静等，虽可承接自贸区的辐射效应、溢出效应，也要看到倒逼作用，要在总部经济、金融服务业、机器换人等方面敢于先行先试，增强区域竞争力。

南沙、前海、横琴因为广东自贸区成立和运行的缘故，主动对接南沙、前海、横琴的未来发展成为东莞不能忽视的部分。东莞各方以主动的姿态接驳广东自贸区，承接必然的溢出效应，不仅要盯住广东自贸区可能供给的商业机会，特别是价值链延伸，更要重视广东自贸区所推出的制度层面和政策层面的创新，以便在第一时间吸收，方能让东莞收获最大的收益。

正如三十多年前，东莞不是特区，却因为邻近深圳而最大化地享受了特区的溢出效应一样，今天，虽然东莞依旧身在广东自贸区之外，不过，南沙、前海、横琴与东莞地理空间上的优势和产业链、价值链延伸的因素，东莞仍然可以“近水楼台先得月”，比其他城市更具备享受广东自贸区溢出效应的条件。

从国内最早设定的上海自贸区的运行进程来看，从设置自贸区的第一天开始，上海自贸区就以引进欧美先进和成熟的贸易、投资、金融等方面的制度和机制为主要使命，在相对封闭的区域内，试验着国外的贸易、投资和金融等方面的工具和方案，先行一步地创造治理创新和制度创新的价值。而在关注的目光中，这些具有高度实操价值的经验和做法，迅速上升到“可复制可推广”层面，先被周边城市后为全国其他城市所采用。

如今，国家新批准了广东、天津和福建自贸区的设立，并扩张了上海自贸区的地域范围，这些自贸区始终担当着试验各类制度、机制、工具和方案，然后向域外复制、推广的职能。只不过，四个自贸区各有侧重，试验的重点也不相同。比如，天津要重点试验融资租赁，福建要在海峡两岸合作的模式方面迈出更大一步，而构成广东自贸区的三个区块，在加强粤港澳新型合作模式的主轴之下，南沙、前海和横琴则分别承担着提升现代服务业功能、现代金融、人民币国际化和中外高等教育合作等试验任务。可以预期的是，对应着这些试验职能，广东自贸区三个区块将不断推出新试验方案。

在“可复制可推广”的语境下，东莞保持跟进的步履，奉行拿来主义，第一时间把广东自贸区运行有效的制度、机制、工具和方案吸收、消化，为我所用，才能让东莞收获最大的收益。