推动城镇扩容提质 打造虎门发展升级版

习近平总书记在中国未来走向问题上，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。虎门是民族复兴之路的起点，170多年前，举世闻名的虎门销烟使之成为中国近代史开篇地。30多年前，虎门引进中国内地第一家“三来一补”企业太平手袋厂，成为改革开放先行地。在民族复兴之路上，虎门人理应有更多的理想、责任和担当。通过深入学习习近平总书记的新思想、新观点、新论断、新要求，我认为，要书写好“中国梦”的虎门篇章，必须在四个方面下功夫，推动城镇扩容提质，打造虎门发展升级版。

一、拓展空间，推进新型城镇化

习近平总书记指出，在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展规律，过快过慢都不行，重要的是质量。这一重要论述，对虎门非常具有针对性和指导性。目前，虎门城镇化过程中面临着“小马拉大车”、事权和财权严重不匹配、权限未适应发展需要等诸多难题。围绕高质量城镇化这一目标，虎门镇正在加快推动城镇提质扩容：一是以申报“国家中小城市综合改革试点”为契机推动城镇建设品质提升。实现“三规合一”，清晰界定城镇发展边界，在镇中心区划定特定区域，争取大幅提升建筑容积率和建筑高度，实现大疏大密的空间布局，不断提升城镇规划、建设、管理水平，为产业转型升级营造良好的环境。二是抓好重大基础设施建设。推动穗莞深城轨、东莞轨道交通2号线、深茂铁路虎门段和滨海大道、威远岛森林公园、“建6升1”变电站项目等项目建设，使虎门城市建设的成果尽快显现。三是加快推进人的城镇化。推动外来常住人口市民化，让广大外来人口享有人生出彩的机会，享有梦想成真的机会。

二、调整结构，提升产业竞争力

习近平总书记强调，发展是硬道理，是解决中国一切问题的金钥匙。这一重要论述，为虎门进一步推动经济发展指明了方向。虎门镇将深化巩固现有产业基础，通过强化创新、搭建平台、资源整合、质量兴企等一系列措施，增创虎门产业竞争新优势：一是促进服装服饰产业提质提升。提倡服装服饰企业“个转企、小升规”，鼓励更多企业做大做强，实现整个产业技术、质量、品牌、附加值的不断提升，引导推动服装服饰业向原创设计、自主品牌、时尚源头转变。努力建设“全国服装（休闲服）知名品牌示范区”和“广东休闲服装国际采购中心”，建设“海上丝绸之路”的重要节点，让更多虎门品牌成为市场引领者。推动服装服饰电商发展，出台虎门电子商务发展规划，推进电商基地建设，发展跨境电子商务和移动电子商务，使虎门成为全国服装服饰电商发展的排头兵。二是推进先进制造业项目落地扎根。积极探索工业项目用地税收分成返还等利益平衡机制，以33家重点企业和一批重点培育企业为主体，采取有效措施促进更多优质工业企业在虎门生根发芽、做大做强，打造一批虎门制造企业顶梁柱。三是推动文化旅游产业整合发展。打造享誉全国的近代史文化旅游品牌，使其成为展示东莞形象的重要窗口。四是推动农业、渔业和海洋产业发展。整合现有农业渔业资源，扶持发展农业渔业专业合作社，在威远岛、新湾社区建设一批休闲观光农业渔业项目，做强做优黄唇鱼驯养繁殖研究基地，构建都市农业渔业和海洋产业品牌。

三、狠抓“三重”，提高质量与效益

习近平总书记要求，各级都要追求实实在在、没有水分的生产总值，追求有效益、有质量、可持续的经济发展。这就要求我们加快“三重”项目建设，努力实现发展的质量与效益“双提升”：一是加快推进重点工业项目建设。推动中国电子东莞产业园、康源电子增资扩产、以纯集团总部大厦等项目建设。二是促进重点商贸物流项目落地。推进穗莞深城轨TOD综合体落地，抓好万达广场、富民童装中心、虎门农副产品仓储物流项目、新湾渔港功能区建设，增强虎门商贸业竞争力。三是努力打造口岸经济、站场经济、交通经济。与东实集团成立合资公司，共同开发高铁虎门站周边800米范围内的土地；加快办理轨道站点周边30宗项目规划建设手续；抓好港澳客运码头、宏业货柜码头等项目易地转型升级工作。

四、推动创新，增强发展驱动力

习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。结合虎门实际，我们将优化创新资源配置，加快建设创新型城镇。推动服装服饰产业创新，办好国家纺织面料虎门馆等十大公共服务平台，着力将虎门服装创新服务中心打造成为国家级科技企业孵化器，引领虎门服装服饰业向高端发展。扶持35家国家级高新技术企业发展，力争新增一批国家级高新技术企业。深入创建“虎门服装”区域国际品牌、省级质量强镇示范镇。

（作者系虎门镇委副书记、镇长）