东莞全面推广村(社区)警长专职化改革 警长不再参与派出所办案

27.04.2020  08:03

2020年是全市公安机关的“基层基础建设年”,年初,市公安局围绕这项年度中心工作开展了一系列科学详细的部署。其中,深入推进社区警务工作改革,建立健全新型社区警务机制,落实社区民警专职化,打造符合东莞实际的社区警务模式,更是基层警务改革中的重要基础内容。

4月22日,市公安局的统筹部署下,洪梅公安分局启动社区警务工作改革,辖区7名警长开始陆续兼任社区(村)党工委副书记;4月23日,万江公安分局也举办了任职仪式,宣布社区警长兼任社区(村)党工委副书记的任免决定……东莞新型社区警务机制开始由顶层设计,经试点探索后,正式在全市推广落地。

相比以往,社区(村)警长挂职社区(村)党工委副书记,此次的任免有何区别?此次改革,又将对基层治安管理工作格局产生怎样的积极效应?于人民群众而言,获得感是否能得到进一步提升?4月25日,记者到洪梅公安分局进行了深入采访,并跟踪该分局首位兼职村(社区)党工委副书记的警长马智冲的工作日常,体验新型社区警务机制下的基层新常态。

▲抓获肇事逃逸者后,警长马智冲回访受伤老人陈阿婆,落实后继服务和宣教

新机制:

村(社区)警长专职化

了解东莞警务工作的市民都知道,在此之前,东莞各村(社区)的警长,已有不少在村(社区)党工委挂职了副书记.此次洪梅、万江的任免中,“挂职”变为了“兼职”,虽然只有一个字的变化,但相比以往,性质却完全不同。

洪梅公安分局副局长蔡楷甄介绍,警长兼任村(社区)党工委副书记后,不仅要积极参与村(社区)党组织建设及党组织相关活动,协助村级党组织抓好村(社区)社会治安防管控等基础工作和矛盾纠纷排查化解,还要参与研讨、部署安排本村(社区)社会治安工作,分管治保会、指导治安联防组织建设,并驻点联系群众,广泛收集社情民意。

除此之外,警长不用再肩负派出所的办案工作,只需耕好辖区‘一亩三分地’,但相比以往,工作内容更细、更精、要求也更高,职责清单多达36项。包括矛盾纠纷排查化解、安全防范宣传教育、基础信息采集、群防群治等。”蔡楷甄告诉记者,警长工作成效还将纳入村(社区)党工委的年度综治考评,达成警长与村(社区)的深度捆绑,督促警长深沉基层。

让警长专心沉到基层,发挥‘熟人效应’,从源头上化解纠纷、遏制发案,不就是在为派出所减负吗?这样派出所民警也有更多的精力办好更重要案件。”蔡楷甄说,为激励警长更深地扎根村(社区),探索推动社区警务与基层社会治理深度融合,洪梅分局还建立了优秀警长年度评先评优优先机制,以此激发警长主观能动性。

新常态:

让群众形成“有事找警长”意识

洪梅分局乌沙、金鳌沙社区警长马智冲干警长已有10余年,在他看来,在明面上,警长似乎轻松了不少,但实际上,新机制下,警长要做好工作、顺利完成年度考核,就必须把自己培养成一名多面手,不仅要会和群众打交道,还要变成辖区的“百科全书”,更要懂得根据辖区实情组织、开展治安工作。为此,马智冲还用一个兼职村(社区)党工委书记后的“第一案”,向记者讲述改革后的新常态。

4月23日,在与村两委干部交流中,马智冲得知辖区老人陈阿婆在4月4日因一则轻微交通事故摔伤了左手,但是,当时两个肇事者均逃逸,老人因不知道如何进行处置,加之只是受了轻伤,便自己买药处置,没有将事情告知他人。

得知情况后,马智冲立即调查监控,原来,4月4日,老人在途经辖区一路口时,一单车与摩托车发生碰撞,双双倒地,同时撞倒了路过的陈阿婆老人。由于对辖区情况熟悉,马智冲立即与周边的联防队员一起排查走访,快速确认了肇事人。

肇事人找到了,算是给了老人一个交代,但于我而言,这个工作并没有结束。”4月25日下午,马智冲带着笔记本,来到了陈阿婆老人家中,一是探望老人向老人告知肇事者已抓获,其次便告诉老人“有事找警长”。记者在现场看到,因老人不太会使用智能手机,马智冲还拿起老人手机亲自将自己的电话号码和姓名、职务存储到老人手机中。

基层治安防控,离不开基层群众,在给群众办完事情时,更要注意到后继的服务和宣教,将工作做细,通过日常一点一滴的积累,提升群众信赖度,让群众形成‘有事找警长’的意识,达成群防群治,从源头上及时遏制发案、化解纠纷的效果。”马智冲说。

全媒体记者 王子玺 文/图/视频

全媒体编辑 符德明