加快推进国有林场改革　为改善生态改善民生注入活力

4月16日至17日，国家林业局局长赵树丛前往江西省吉安市、赣州市调研国有林场改革推进情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记有关生态文明建设的系列重要讲话精神，以中央6号文件为指针，加快推进国有林场改革，进一步提高国有林场的生态建设能力和民生改善水平，为建设生态文明和美丽中国贡献力量。

期间，赵树丛专程调研了赣南原中央苏区油茶产业发展情况，要求科学规划、合理布局，加快油茶产业发展，为实现赣南苏区与全国同步建成小康社会作出更大贡献。

调研前，赵树丛与江西省委书记强卫、省长鹿心社、省政协主席黄跃金、省委副书记莫建成等就加快推进国有林场改革和油茶产业发展、加强鄱阳湖湿地和候鸟保护、进一步深化集体林权制度改革等问题交换了意见。

4月16日，赵树丛在吉安市安福县走访了国有林场危旧房改造现场，前往北华山国有林场考察杉木、湿地松大径材培育及林下套种楠木林基地，详细了解北华山林场在此次改革中定岗定编、人员安置、历史债务等情况。赵树丛说，国有林场广大职工为经济社会发展作出了重要贡献，要按照中央6号文件精神，通过此次国有林场改革，明确林场公益性质定位，加快水、电、路、住房等基础设施建设，不断改善国有林场职工的生产生活条件，让国有林场广大职工共享经济社会发展的成果。

“要像保护眼睛一样保护生态环境  像对待生命一样对待生态环境”“环境就是民生  青山就是美丽  蓝天也是幸福”，在赣州市信丰县金盆山林场，习近平总书记的重要指示悬挂在场部的显要位置，也深深地印在林场职工的心中。场长胡邵平满面笑容地介绍，通过国有林场改革，林场职工的生产方式发生了根本性改变，不再以砍木头为生，生活条件也显著改善，思想更加稳定了。赵树丛说，将国有林场纳入公共财政的支出框架之内，不是回到以前的大锅饭，不是养懒人，更不是干与不干一个样，而是要着眼长远，通过森林抚育经营，更好地保护发展森林资源，为经济社会发展提供更多更好的生态产品，让全民共享生态保护的成果。

今年“两会”期间，习近平总书记对赣南苏区油茶产业发展作出重要指示。此次调研，赵树丛专程赶往吉安市万安县百加镇考察高产油茶基地建设情况。赵树丛说，油茶是赣南苏区的传统优势产业，与苏区群众的生活息息相关。国家林业局将进一步加大支持力度，科学规划，合理布局，加快赣南苏区油茶产业发展。要将发展油茶产业与苏区扶贫相结合，帮助苏区群众找到一条脱贫致富的新路子，实现精准扶贫；要加大科技支撑力度，提高茶油产量和品质，打造赣南苏区油茶的名牌产品；要培育高产油茶示范基地，通过基地的示范效应，带动千家万户的苏区百姓致富，立下愚公志，打好攻坚战，为苏区群众与全国同步奔小康作出新贡献。

4月17日，调研组在赣州召开座谈会。赵树丛说，江西是南方重点林区，在集体林权制度改革方面树立了标杆，如今国有林场改革又先行先试，走在了全国的前面。各级党委政府高度重视，林业和发改等部门强力推动、全面抓好落实，江西的国有林场改革试点没有发生一起变卖森林资源搞改革的现象，没有发生群体性上访事件，没有大规模破坏森林资源案件，干部职工满意，改革平稳有序，为全国树立了榜样。

赵树丛强调，进一步推进国有林场改革，要做到“落实、完善、巩固、提高”八个字。“落实”就是要认真学习习近平总书记有关生态文明建设的系列重要讲话精神，牢固树立中国特色社会主义生态观，全面落实中央6号文件精神，明确国有林场的战略地位、功能定位、基本底线、总体目标、主要任务与支持政策，加快推进国有林场改革；“完善”就是要以中央6号文件为指针，进一步完善国有林场改革的相关配套政策措施，如债务化解机制、岗位标准问题、资源管理政策、林地产权监管政策、人事管理制度等，确保改革平稳有序进行；“巩固”就是要巩固国有林场的改革成果，各省要制定国有林场的管理办法、考核办法和生态功能效益考评办法等，确保国有林场的国有资产不流失、森林资源得保护、生态功能有提升。“提高”就是要提高国有林场的生态建设能力和民生改善水平，以改革为动力，为国有林场持续发展注入活力，不断提高国有林场改善生态、改善民生的能力。

江西省副省长李炳军，国家林业局总工程师封加平一同调研。