惠州七大行动推进文明升级 冲刺全国文明城市四连冠
南方日报讯 （记者/徐乐乐)今年是惠州争创全国文明城市实现全覆盖的冲刺之年，也是“2015—2017创建周期年”的最后一年，中央文明办将组织暗访组对包括惠州在内的87个现有全国文明城市（区）进行复查大考。28日，惠州召开2017年精神文明工作会议，研究部署今年文明城市创建及迎检工作。陈奕威、麦教猛、黄雁行、江菊莲、陈力强、陈高燕等市领导参加会议。
惠州市委书记、市人大常委会、市文明委主任陈奕威表示，做好今年的精神文明建设各项工作，意义重大、责任重大，要高水平统筹推进精神文明建设，高起点推进文明创建提质扩面，高强度狠抓文明创建问题整改，高质量做好文明城市迎测评工作，高标准构建文明创建联动格局，高规格营造文明创建浓厚氛围，确保高水平夺取全国文明城市“四连冠”。
会上，惠州市委副书记、市长、市文明委常务副主任麦教猛与主要创建责任单位负责人签订《惠州市实现“全国文明城市四连冠”工作目标责任书》。惠阳区、龙门县、市教育局、市城管执法局等主要创建责任单位作表态发言。
博罗龙门角逐全国县级文明城市
今年，全国将有包括惠州在内的87个现有全国文明城市（区）迎接每3年一次的复查大考。中央文明办将继续组织暗访组随机明查暗访，并将根据明查暗访情况，采取媒体曝光、限期整改、取消提名城市（区）参评资格、停止全国文明城市（区）资格等不同程度的惩戒措施。
除了市级文明城市迎检，从今年开始，中央文明办还将委托国家统计局对县级文明城市的评选测评。以往一般委托省文明办进行测评，这次委托国家统计局进行测评，检查会更严更实更细。目前，全国有162个县级提名城市申报全国县级文明城市，惠州的博罗、龙门与仁化、四会、佛岗等广东5个县位列其中。
此外，按照中央文明办的安排，省文明办今年还将负责申报全国县级文明城市提名城市的资格测评工作。目前，全省共有惠东、廉江、台山、乳源、阳山、英德、连山、连南等8个县申报。省文明办将组织第三方对这8个县进行测评，并根据测评结果择优向中央文明办推荐表彰。
惠州市委常委、宣传部长、市文明办主任江菊莲介绍，今年的全国文明城市测评将提前至7月进行，时间紧迫，同时，在全国县级文明城市的申报及测评中，虽然博罗、龙门在去年省文明办组织的年度测评中排名靠前（博罗排第一，龙门排第二），但放在全国范围，与其他省份的优秀提名城市相比，仍存在较大的差距，竞争十分激烈。
坚持问题导向狠抓文明创建问题整改
近年来，惠州连续三次高水平获评全国文明城市，通过文明创建，城市文明程度及市民文明素养得到显著提高，文明惠州得到广泛认同。去年，惠州扎实开展社会主义核心价值观主题教育实践活动，实施文明素养、城市管理、基础设施、文明村居、文化内涵、体制机制、宣传氛围等“七大提升工程”，着力建设“好人之城”和“志愿之城”，加强未成年人思想道德教育阵地建设，文明创建常态化、长效性进一步夯实。
然而，对于这座老牌全国文明城市而言，文明创建只有起点，没有终点，如何杜绝创建工作一阵风、突击式的弊端，如何避免“躺在功劳簿上”的惰性思维？会议强调，要树立目标导向、问题导向、民生导向，列出问题清单，制定整改方案，落实整改措施，全力以赴打好文明创建攻坚战。
会上，与会人员集体观看了市文明办拍摄的暗访片，集中曝光了当前各地存在的不文明现象。暗访片显示，个别部门的领导干部对精神文明建设认识不够，主动抓的意识不强；城市管理体制机制改革还存在突出短板；个别市民乱搭乱建、乱堆乱放、乱圈乱占、不遵守交通规则等现象，尤其是公益广告宣传、城市精细化治理、垃圾清运处理等方面依然存在许多问题。
“文明是严管出来的，对不文明行为要及时向社会曝光，达到处理一个、警示一片的效果。”陈奕威表示，要高强度狠抓文明创建问题整改，推动文明创建向基层延伸，着力解决好城乡不均衡的问题，要深化城管体制机制改革，着力解决好城市管理不到位的问题，要坚持宣传教育与依法严管相结合，着力解决市民素质不高的问题。
七大提升行动推进文明创建升级
记者了解到，按照时间表和路线图，接下来，惠州将重点推动各职能部门全面落实《惠州市巩固文明城市创建成果重点建设提升方案》，深入实施文明素养、城市管理、基础设施、文明村居、文化内涵、体制机制、宣传氛围等“七大提升工程”，着力提升城市建设管理水平。
尤其在城市管理方面，加快理顺城市管理体制，扎实开展七项专项整治行动。其中，启动环境卫生、交通秩序、市容市貌、社会矛盾、集贸市场、窗口服务、社区管理等“七个专项整治行动”，切实解决群众反映强烈的“老大难”问题。
同时，抓好核心根本，加大社会主义核心价值观宣传教育。分期分类推进公园、企业、社区、乡村、机关、医院、学校等各类核心价值观示范点建设，做到成熟一批、命名一批、推广一批。加强公益广告制作宣传，着力解决当前公益广告数量少、主题不突出、创新不够等问题。继续擦亮“好人之城”品牌，以及扎实开展系列主题实践活动。
此外，今年还将进一步夯实基层基础，深入推进“四级联创”工作。其中，深入推进文明镇街、文明村居创建工作。坚持城乡统筹，推动文明创建向基层延伸，深入开展“文明村居美好心灵”活动，大力推进环境综合治理，按照“一镇街一品牌”“一镇街一特色”“一村居一品牌”“一村居一特色”的目标进行打造建设，真正实现人文美、风尚美、环境美、文化美。