提高社保缴费，岂能单兵突进

　　据《经济日报》报道，步入2015年，全国已有天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。

　　在社会平均工资逐年增长的情况下，各地对社保缴费基数予以上浮，貌似顺理成章。其实不然。中国劳动关系学院教授乔健指出，“由于历史和现实原因，社会平均工资存在虚高成分，并不能完全反映出社会群体平均收入的真实情况”。可见，社保缴费基数与社会平均工资联动机制本身未必科学。此外，社保缴费基数上浮势必加重企业和百姓的负担。因此，如何平衡好参保对象的权利和义务，政府不能习惯于向别人伸手，而要通盘考虑，特别是要先从公共财政上作文章。

　　其一，降低社保缴费率。眼下，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29.8%，个人为11%左右，合计超过个人工资的40%，在国际上属于偏高水平。在社保缴费率一直居高不下的背景下，再来大幅提高社保缴费，无疑将进一步加重缴费负担。十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，要适时适当降低社会保险费率。

　　其二，加大公共财政投入。目前社会保障支出仅占我国财政支出12%，远低于西方国家30%-50%的比例，即使一些中等收入国家，比例也在20%以上。可见，各地政府更应首先承担起自身责任，加大公共财政投入，共同做大做强保障体系。

　　其三，提高保障水平。部分地方的社保缴费基数上浮后，劳动者最关心的就是，交的钱多了，享受的收益有没有同步增加？2012年，广州曾打算提高居民医保个人缴费标准，但根据方案，医保费用提高50%—108%，居民医保报销待遇却只增加5%。这引发公众强烈质疑，该调整方案随即被叫停。如今，一些地方只是公布社保缴费基数上浮多少，对社保待遇的提高语焉不详，自然难以赢得公众的理解和支持。

　　无论是之于社保制度良性发展，还是提升保障水平，问题的关键就在于，如何制定一揽子方案，多项措施齐头并进，让公众缴得服气、缴得放心。