为积极响应习近平总书记建设“美丽西藏、团结西藏”重要嘱托，按照援受两地工作对接会议及中山市委市政府对国企援藏重要指示，中山市国资委下属四大国企在工布江达县组建成立西藏中工汇兴发展有限公司（以下简称“中工汇兴”），作为国企援藏的重要平台支撑。为充分发挥中山国资金字招牌作用、助力中山援藏工作更显成效，中山市国资委积极制定援藏工作路线图和时间计划表，落实市委市政府相关援藏工作指示精神，使援藏工作得以稳步推进。
一、组建援藏工作平台、落实援藏工作实施主体
为统筹落实援藏工作部署、统一援藏工作方式方法，在中山市委市政府、中山市援藏工作组、工布江达县委政府等的支持、配合下，中山市国资委下属四大集团共同出资组建的援藏平台公司——西藏中工汇兴发展有限公司于2018年5月18日在工布江达县正式成立，吸引了国家、地方等多家媒体的专访及系列报导。中山市政府创新性的采取国企援藏的方式实现援藏方式升级，进一步缓解十三五期间扶贫攻坚任务的压力，提升了中山市援藏工作成效，得到粤藏省（区）两地政府、领导关注及肯定。同时，新组建的中工汇兴公司通过股东会、董事会及监事，完善现代化的公司治理结构，使上级各项援藏决策部署都能得到不折不扣的执行。中工汇兴依托政策引领、凭借市场手段，通过市场化、半市场化的方式实现“产业援助、智力脱贫”的新的援藏理念。
二、紧贴当地资源实际、重点突破援藏工作安排
经充分调研了解工布当地资源禀赋，基于当地得天独厚的自然景观优势、优质的畜牧业发展基础，结合当地资源优势，根据当地经济发展阶段及情况开展企业援助工作，充分发挥财政资金的积极作用，避免造成低效投资。为此，前期在筹建援藏工作平台的同时，中山市国资委下属交通集团作为此次中山国资援藏的牵头单位，前期工作组深入当地牧民、企业及相关景区景点，充分了解发展现状，主要针对发展过程中存在的问题进行梳理，研究解决方案并于当地国企先创国投签署合作意向书，达成重点布局农牧业、旅游产业及提升国企现代化建设的重要共识。
三、协助举办林芝-中山招商引资会、彰显中山国企援藏的社会效应
2018年8月1日上午，为贯彻落实6月初粤藏两省区对口支援工作座谈会精神，林芝市人民政府携手广东省第八批援藏工作队大力实施“强企入林、强智入林、引金入林”战略，积极构建和充分发挥“粤林携手、产业援藏”招商引资平台，助力推动受援地产业发展，推动对口支援由“输血式”向“造血式”的转变，在中山市成功举办《西藏林芝·广东招商引资推介会（中山站）活动》。
活动现场，基于前期在工布的实地调研情况结合中山国资的发展优势，在广东省政府副秘书长、广东省第八批援藏工作队领队，林芝市委副书记、政府常务副市长许典辉，中山市市委常委、常务副市长杨文龙，林芝市政府副市长丁勇辉等领导的共同见证下，中工汇兴公司与工布江达县招商局签署招商引资意向协议书，就投资建设巴松措措久酒店项目、木巴商业街项目、藏猪产业园一期项目及搭建产业上市平台等达成初步意向。
四、调研西藏龙头国企，探索两地企业合作新模式
根据中山市委市政府工作指示，结合市国资委统筹部署安排，为力争3-5年内在工布江达县培育一家A股主板或创业板上市企业，8月8日-10日，由市国资委领导带队，中工汇兴公司及中山交通集团相关人员一行前往西藏自治区国有资产经营公司进行调研学习。在与西藏自治区国有资产经营公司领导座谈沟通并走访了西藏啤酒厂生产车间，深入学习和借鉴西藏自治区国有资产经营公司在藏区旅游产业投资、旅游产品开发及特色农牧产业投资管理方面的先进做法和宝贵经验，加快推进中山市产业援藏项目落地，逐步实现助推地区产业升级、经济发展的援藏目标，提升中山市国企组团援藏工作成效。在资本运作上，考虑到西藏发展是其参股的上市公司，通过研究公司股权结构、主营业务开展情况，探索双方合作的可行性，发挥资本市场优势。
五、明晰援藏项目实施路径、夯实中-工合作基础
为进一步明晰中山市国资委援藏项目实施路径、夯实双方合作基础，并准确了解国企援藏的发展内涵，争取中工两地政府的支持。11月13日至11月22日，中工汇兴公司委派两名工作人员前往工布当地，与工布政府及相关部门、中山援藏工作组、先创国投集团对接。在深入了解工布方的发展需求并结合当地经济基础，同时充分征求了中山援藏工作的意见后，制定了“以具体项目为工作抓手，以体现社会效益为主、经济效益为辅为发展原则”的总体合作思路，初步拟定了以巴松措措久酒店盘活项目、巴河镇藏猪产业园工业厂房建设项目为合作突破口， 逐渐建立双方合作基础，扩大国企援藏发展成效。
六、攻坚克难、持续跟进落实援藏措施
中山市国资委紧紧围绕中央对援藏工作的重要指示精神，按照“精准援藏”助力“精准扶贫”的工作总思路，在政府援藏提升公共基础设施建设水平的基础上，开展国企援藏工作，以“企业投资、市场化运作”的方式助力工布当地产业升级、经济转型的发展目标。
由于西藏区域海拔高、地势险恶、紫外线强烈等系列独特因素的自然地理环境，造成项目开展所需的专业团队不够，经济基础薄弱；长时间的受援惯性，造成当地政府、企业的主动性不强，通过企业投资、产业带动的援藏成效时间较长；加上当地投资环境较为落后，开展市场化项目的前期资料收集、工作对接、项目发展定位核定的主观思想及客观条件不充分，因此中山国资合理合法运作国企投资项目困难较多。虽然援藏现状条件不理想，但是中山国资国企一如既往坚持落实中央、省市政府制定的援藏工作部署，不遗余力地开始援藏工作，使中山援藏工作更显成效、更具示范引领作用。