今年20万亿收入国家要怎么花？是否花在刀刃上？
2016年，我国四本预算中最大的账本——大头为税收的“一般公共预算”预计收入157200亿元，增速低至3％。加上调入资金1715亿元，全年可安排的收入总量为158915亿元；全国一般公共预算加上另外三本预算——政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，我国全口径的财政收入预计20万亿元左右。
让我们一起去了解今年政府预算的钱往哪里花？是否花在“刀刃上”？作为13亿家庭成员中的一分子，你不能不知、不可不察。 统筹：袁佩如 郁石
减税降费
“十三五”开局之年，政府将推出更大力度减税降费举措，预计减轻企业和个人负担5000多亿元：
——5月1日起，营改增试点范围扩至建筑业、房地产业、金融和生活服务业等领域；
——18项行政事业性收费免征范围将从小微企业扩大到所有企业和个人；
——新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零、停征价格调节基金；
——教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围，将从月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩至不超过10万元的缴纳义务人。
撬动社会资本
记者梳理政府工作报告和预算草案报告发现，2016年一系列硬举措进一步放大财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用：
——强化企业创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策；
——发挥大众创业、万众创新和“互联网＋”集众智汇众力的乘数效应，如建设一批“双创”示范基地、支持分享经济等；
——清理处置“僵尸企业”，中央财政安排1000亿元专项奖补，重点用于职工分流安置；
——启动一批“十三五”规划重大项目，中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金；
——完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情；
——继续开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点。
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给群众办实事
人大代表审查支出预算，最关键是看重点支出的预算安排是否适当，这关系到政府今年是否能为百姓提供更好的公共服务、是否有更多“雪中送炭”的钱投向贫困山村的教育、国家是否有足够的资金支撑创新梦、社保医保网络是否覆盖到国家的每一个角落……
——2016年1月1日起，企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平将继续增长6.5％左右；
——城乡居民基本医疗保险政府补助标准由每人年380元提高到420元；
——中央财政扶贫资金增加201亿元，增长43.4％，增幅的大力度打响了全面脱贫攻坚战；
——民有所居，2016年计划棚户区改造开工600万套，农村危房改造314万户。
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数据来源：新华社 文本整理：袁佩如 韩晓彤 图表：张冠军
