收费站禁止村民货车免费通行 村民倒渣土堵门
国投公司被村民用渣土堵的大门本版摄影/本报记者 袁艺
连花滩工作站贴告示称工作受影响
很多大货车绕小路而行
“前天下午，几堆渣土依然高高堆垒在北京国投公路建设发展有限公司的门前。因不满莲花滩收费站对附近村民的车辆收费，7月7日后，110国道沿线12个村的部分村民用渣土堵住了公司的进出口。
国投公司的工作人员称，村民堵路是因为近期一项治理活动。据称，针对通过“套牌”或违规登记等方法帮助过路的货车假扮成村民自家的车以逃避缴费，公司近期联合延庆县当地道路执法部门进行了专项治理。
然而，紧邻莲花滩收费站的莲花滩村村支书王玉勇则表示，莲花滩收费站对村里大货车不再免费只是村民堵路的一个导火索，背后还有着更久的历史积怨。”
现场
渣土堵住了国投公司大门
“快走吧，多臭啊！”当被北京青年报记者问起时，收费站的工作人员打开窗户表示不接受媒体采访，并劝记者赶快离开，以便赶紧关闭窗户。
前天下午，在莲花滩收费站附近的国投公司门前，成群的苍蝇正在粪土、垃圾和沙石堆上飞舞，由于大门被堵，几位收费站的工作人员进出只得通过窗户翻进翻出。
在这扇窗户前两米处，这堆垃圾堆出的小山上有一条人踩出来的小道。工作人员让记者踩着小道翻出去，并介绍说，这条小道是他们这些天上下班踏出来的，比较好走。
设置在国道110新线上的莲花滩收费站，主要针对途经此地进出京的车辆收费。紧邻收费站西侧一个路口，另一条小路上，不时也有车通过。
小路的路口设置有路障和岗亭，两三位收费站工作人员正在拦截一辆辆想从此处避开收费站进京的货车。
北青报记者看到，一些人与这些工作人员交涉几句后，直接弯腰将关卡处拦车用的铁栅栏推开，并招手让身后的货车通过。工作人员则伸出胳膊作出拦截的动作，最后看着货车离开。
缘起
堵车原因 收费站不再对村民货车免费
“我们就是附近的村民，住在收费站旁边20米外的莲花滩村。”村民金先生推开了拦车的铁栅栏，让他的货车从莲花滩收费站边一条小路通行。路口穿蓝色工作服的工作人员在一个册子上登记下金先生的车牌，随后放行。就在7天前，金先生的货车还可以免费从莲花滩收费站通过。
7月5日开始，像金先生一样拥有货车的当地村民不再能免费通行收费站。突然改变的通行政策，使得收费站附近多个村的村民不解。村民询问收费站的人，得到的答案是“现在就是这么规定的”。此后几天，双方多次交涉，但结果并不理想。
7月7日当天，收费站附近村子的部分村民开车拉来渣土，将渣土倾倒在国投公司的门口。多位村民向北青报记者承认，他们参与了将渣土堆在国投公司门口的行动，参与此事的人员一共涉及12个村。 “你们不让我们通行，我们也不让你们通行，土办法。”一位村民说。
莲花滩村村民沈先生说，2011年10月，村民们得知莲花滩收费站周边村村民的货车可以免费通行收费站，“当时一共批准了19辆免费通行的货车。”
在沈先生等村民看来，这是政府给予周边村的优惠政策。村里告诉村民说，免费通行这件事是县里面协调的，大家都觉得很靠谱。
免费让村里的货车通行这一说法得到莲花滩村党支部书记王玉勇的确认。
此后，陆续有村民加入货车拉货的行列。至今，莲花滩附近几个村已经有20多辆货车。有的人家里为此买了两辆货车，做起了从张家口到昌平拉货的生意。一般拉一趟货能赚200元左右。
沈先生说，本来大家一直对收费站修在自己家门口很不满意，但可以免费通行货车等于给了村里一条财路，暂时缓解了双方的矛盾。
调查
不让货车免费过 只是导火索
“收费站不让货车免费通过有道理，但我们南边7个村的货车，是经过县政府与国投公司共同商议后允许免费通过的，你应该让它们通过呀。”莲花滩村村党支部书记王玉勇向北青报记者表示，他自己名下并无货车，此次堵路的行为是延庆县110国道沿线12个村的集体行为。
王玉勇表示，种地是村里村民的一部分经济来源。除此之外，在收费站建好前，原址曾形成一个繁荣的市集，过往车辆都会在此停留，当地村民借人气在此做些小买卖增加收入。收费站占用原来集市的地方，村民的收入少了很大一部分。
后来，收费站允许村里免费通行货车，被莲花滩附近部分有货车的村民视作一项补偿措施。“拉一趟货能赚200元。”金先生用他的货车举例，由于不用交往返的过路费，拉货的收入还不错。
“如果西侧路不堵车，村里人大多还是会选择西侧路，而不是通过收费站。”王玉勇说，附近村民的小车，多数都避开收费站走西侧路，本村的货车则免费通过收费站。本村货车免费通行的政策止于7月5日。拥有货车的村民利益受阻，加之村民此前对收费站和国投公司的不满，渣土堵路的行为发生。
“交通隐患和货车通行的噪音，让村民很不满意。”王玉勇向北青报记者列举了收费站建成后带来的许多不利影响。
“很多村民为了过马路，只能穿行国道。”王玉勇说，110国道修建通车后，一些路段的道路设施建设不完善，没有为附近村民修建通行隧道或天桥，不仅影响了村民的生活，更造成了许多隐患。
对于村民套牌让其他货车通行的行为，王玉勇并不否认。“我作为村干部，不能监管这样的行为，收费站要加强管理，但不能不让村民自己的货车过。”王玉勇表示，村民自己的货车受此影响很大，村民因此有意见。
“之前也堵过一次，但我们后来又把渣土清理走了。”王玉勇告诉北青报记者，他不是一个不明白道理的人。“谁也不愿意用渣土去堵，说心里话，我就一个小村干部，能有什么本事。”王玉勇解释称，多次找国投公司协商无果，堵路成了无奈之举。
回应
国投公司：正规治理断村民财路引矛盾
“由于我公司遭到不法人员围攻，现各项运营工作无法正常开展。”在莲花滩收费站的收费窗口处贴出了这样的告示。
7月11日下午，北青报记者致电北京国投公路建设发展有限公司。该公司相关科室一位主任对北青报记者表示，国投公司主管的莲花滩收费站的建立和收费都是经过国家发改委批准并按相关法律法规进行的。
“通过莲花滩收费站的货车和卡车要收费，周边几个村的小客车通过是不收费的。”该负责人表示，收费站对当地村民实行了免费通行小客车的政策，然而，仍有部分村民通过“套牌”或违规登记等方法帮助过路的货车假扮成村民自家的车以逃避缴费，从中牟取不合法利益。
针对“套牌”这一现象，公司近期联合延庆县当地道路执法部门进行了专项治理。国投公司的负责人表示，这一次专项治理的结果损害了村民的“既得不合法利益”，这成为了一些村民用渣土和垃圾堵住公司大门的肇因。
紧邻莲花滩收费站旁的国投公司办公楼前，几堆渣土堵住大门口，进出公司极为不便。一位科员告诉北青报记者，他此前也经历过几次村民来公司闹事的情况。
据该工作人员回忆，以前在110国道旁，有许多村民摆路边摊，向过往的大货车司机出售茶鸡蛋、方便面和饮料。莲花滩村收费站建立后，公司与当地交管部门对村民的路边摊进行了专项治理，清理了村民路边摊。
“他们来公司闹事很多次了，每次都是堵着公司大门，给我们上下班出行带来了很大的麻烦，有时候门堵了，我们上班还得爬窗户进”，该工作人员表示，长期以来双方的矛盾积累，公司的好多员工对于村民来闹事已经习以为常。
“110国道的维护工作和收费站的工作给当地村民提供了至少600个新增工作岗位，好多莲花滩村的村民就在我们国投公司上班。”国投公司的一位主任表示，国投公司在当地建立收费站，为村民带来了好处。本版文/本报记者 罗京运 孟妍 实习记者 马骏 线索提供/杨女士