明年起 历史街区改造将有资金补贴 旧厂改造企业政府按4：6分成

广州城市更新办法明年1月1日正式实施

广州日报讯 （记者杜娟）近日，市政府办公厅正式印发了《广州市城市更新办法》，并将于2016年1月1日起正式实施。新的城市更新办法进一步细化了城中村改造中合作企业的选择，规定要在改造方案批复后、拆迁安置补偿方案表决后，才能选择合作企业；此外，对于历史街区的更新改造，新的办法规定，不能实现经济平衡的，由城市更新资金进行补贴。

城中村拆迁交地由村集体负责

在城市更新中，城中村改造一直最受关注。从此前的经验看，其合作企业如何选取存在不少灰色地带。为此，新的更新办法规定，旧村改造中合作企业的选取坚持“村为主体、市场运作”的基本原则。新办法规定，改造方案批复后，村组织完成拆迁安置补偿方案表决，才能启动合作选取合作企业。在引入合作企业方式上，要求应当在市公共资源交易平台上公开招投标，并进行充分的信息披露，禁止设置倾向性、不合理条件，预留合理时间，保障有意向的企业充分参与竞争。参与投标的企业应当未参与改造相关的策划、摸查、顾问工作。改造合作协议明确由合作企业投资、村集体完成改造范围内全部房屋拆迁和土地整理后，按时交地。

旧厂改造企业政府按4：6分成

旧村、旧厂改造的利益如何分配，新的更新办法中也有所调整。在旧村改造方面，主要是延续56号文对村民复建总量的核定，同时在按照户数核定的基础上增加了按照栋数核定，对村民权益更有保障。在旧厂改造方面，从20号文规定的企业与政府分成比为6:4，调整为毛容积率2.0以下的按4:6分成。花都区、从化区、增城区分成比定为5:5。

加大对历史街区改造资金扶持

新的城市更新办法规定，历史文化街区和优秀历史文化建筑保护性整治更新改造项目，整体纳入更大范围片区改造区域，筹措改造资金；不能实现经济平衡的，由城市更新资金进行补贴。

那么，城市更新资金又从何处来呢？该办法明确，市、区政府应当安排城市更新资金，城市更新资金来源主要包括市、区土地出让收入和财政一般公共预算。此外，资金来源还包括：国家有关改造贷款政策性信贷资金；融资地块的出让金收入；参与改造的市场主体投入的更新改造资金；更新改造范围内土地、房屋权属人自筹的更新改造经费等。