南方日报:改革创新不停步深圳跃上新台阶

30.11.2015  16:10

  总书记考察足迹回访·深圳

  步入初冬,南国鹏城,暖阳高照。

  三年前,党的十八大胜利闭幕后,习近平总书记第一次到地方考察就来到广东,来到经济特区深圳。

  从全国最早的“万元户村”渔民村到矗立着小平铜像的莲花山,从海归博士创办的光启研究院到全国最大的互联网公司腾讯,再到前海深港现代服务业合作区,总书记一路考察,发表了许多振聋发聩的重要讲话。

  在深圳经济特区建立35周年之际,习近平总书记就深圳工作作出重要批示,要求深圳在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

  中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华要求,深圳要按照总书记考察广东的重要讲话精神以及对深圳工作的重要批示精神,在“四个全面”上取得更大成绩。同时,他希望深圳在实施创新驱动发展战略上加大力度,继续走在全省、全国前列。

  解放思想,真抓实干,勇当“四个全面”排头兵,努力建成现代化国际化创新型城市!5月,深圳召开第六次党代会,围绕习近平总书记批示精神和省委、省政府指示要求,作出响亮回答。

  当下,把党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”融于“十三五”的发展蓝图,深圳在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的征程中,阔步前行!

  全面深化改革增创发展新优势

  新增商事主体超过百万!连续多年推进的商事登记制度改革极大地催生了市场活力,深圳一跃成为全国“最商业城市”。

  今年10月1日,商事登记的“深圳模式”形成示范效应,“三证合一、一照一码”的改革在全国正式实施。

  率先启动商事登记制度改革,走在全国前列,只是深圳全面深化改革的一个缩影。

  发布改革“路线图”,制定改革“项目库”,明确年度重点改革项目……过去三年内,深圳全市推进的改革总量超过千项,一批具有可复制、可推广价值的改革项目,从深圳走向全国。

  今年以来,深圳将加快政府职能转变、实施创新驱动发展战略、推进国家“一带一路”战略实施和广东自贸区前海蛇口片区建设作为全面深化改革的三项重点工作,把转变政府职能作为改革攻坚的突破口,取得了初步成效;审判权、检察权运行机制改革率先在深圳破题,司法公正和效率大幅提升;前海蛇口自贸片区在投资、贸易便利化以及金融政策等方面取得突破,开放发展形成新平台……

  深圳经济特区建立35周年座谈会上,省委副书记、深圳市委书记马兴瑞深化改革的决心掷地有声:无论改革困难有多大,都要集中精力往前推,把深圳建设成为更具改革开放引领示范作用的经济特区。

  以深化改革完善法治体系,以法治建设引领和保障改革,贯彻落实“四个全面”,深圳积极推动改革与法治“双轮驱动”。

  近年来,深圳积极探索人大主导立法新机制,先后制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章。勇当全面依法治国的“尖兵”,深圳率先启动司法人员分类管理、法官检察官职业化和司法权力运行机制改革,最高人民法院第一巡回法庭落户深圳,前海合作区人民法院挂牌运作……

  当前,深圳大胆借鉴香港及国外先进立法经验,将法治思维融入城市治理创新,把政府工作全面纳入法治轨道,构建阳光司法工作机制,打造前海中国特色社会主义法治示范区,推进法治城市、法治政府、法治社会一体建设。

  敢涉险滩,敢啃硬骨头!以治理体系和治理能力现代化为目标,深圳正积极落实全面深化改革和全面依法治国的各项任务,推动经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶!

  争当创新驱动发展“排头兵

  不久前召开的党的十八届五中全会,首次提出“五大发展理念”,而“创新发展”居于首位。

  今年初,广东省科技创新大会在深圳召开,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华说,深圳的发展得益于创新驱动,未来深圳要取得更大的发展还是要靠创新驱动。

  以创新实现发展动力转换,以创新塑造新常态下的发展新优势,深圳行动最早、收获最多。

  实施创新驱动,深圳着力在源头创新上发力。最近四年,深圳超算中心、国家基因库、大亚湾中微子实验室等一批工程相继建成,全市创新载体总数累计达1146家。

  强化企业在科技创新中的主体地位,深圳在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化方面为企业提供“定制式”的贴身服务。目前,深圳拥有科技型企业3万家,高新技术产业年产值达2400亿美元,华为、中兴、腾讯等一批科技龙头企业集中涌现。

  作为国家创新型城市和国家自主创新示范区,创新正成为深圳新时期最为显著的标签。

  2014年,深圳全社会研发投入占GDP比重达到4.02%,超过欧美发达国家水平;在基因测序分析、超材料、3D显示等领域,深圳核心技术自主创新能力位居世界前列;福布斯今年公布的排行榜上,深圳创新能力位居内地城市首位。

  把科技创新和产业升级同步推进,“深圳速度”与“深圳质量”实现比翼齐飞。2014年,深圳战略性新兴产业产值达1.9万亿元,占GDP比重提高到35%。单位GDP能耗、水耗进一步下降,空气环境质量明显提升。经济下行压力下,今年前三季度,深圳GDP依然保持了8.7%的增速。

  已经成长为“创新高地”的深圳,有着更远的目标。

  珠三角国家自主创新示范区揭牌仪式上,省委副书记、深圳市委书记马兴瑞说,深圳将与珠三角和全国各地密切协同,努力建设国际一流创新中心,打造产业创新最强、市场环境最优、国际化程度最高的“中国硅谷”,使深圳成为区域发展的“核引擎”。

  以开放促发展率先实现全面小康

  “一张白纸,从零开始,可以画最美的图画。这里将来又是一番沧桑变化,令人期待。”三年前,前海深港现代服务业合作区火热的建设场景,让习近平总书记回忆起深圳经济特区初创时的景象。

  以开放发展理念为引领,今年4月,作为广东自贸区组成部分之一的深圳前海蛇口自贸片区正式挂牌,前海自此拥有了深港现代服务业合作区与自贸区的政策叠加优势。

  宏图催人奋进,沧海到桑田的变化正在加速发生。

  曾经一片泥泞的前海,而今已建成前海展示厅、万科企业公馆、前海梦工场等实体建筑。去年底,前海继续扩大基础设施和产业项目建设规模,包括前海法治大厦、前海创新商务中心等投资规模达1035亿元的20个项目集中开工。

  以开放促发展,以发展惠民生。面对违法建筑面广量大,城市人口结构严重倒挂,交通、教育、医疗、住房等民生领域发展水平相对滞后的现状,深圳主动作为,攻坚克难。三年来,深圳PM2.5降至33.6微克/立方米,为副省级以上城市中最好的;最低工资标准逐年提高,社保参保人数居全国前列;食品抽检批次增长61%,民生保障水平进一步提升。

  建成更高质量的民生幸福城市,率先实现全面小康,让人民群众有更多“获得感”,深圳从率先落实从严治党“破题开局”。

  全面从严治党,深圳“真严真实”。三年来,全市基层党组织建设成效明显:专项述职评议制度推动基层党建扎实开展,“智慧党建”让党务服务24小时不打烊。选优配强基层“带头人”,党在基层的战斗力和凝聚力获得加强。开展市区两级党代表公推直选试点,各级党代表任期制和区级党代会常任制深入推进。

  全面从严治党,深圳深入推动作风转变。在“马上办”精神推动下,搁置已久的地铁8号线一期工程今年底前开始动工,拖延多年的深圳湾滨海休闲带西段正式开工建设,困扰蛇口居民的东角头油气库正式关停……

  建立35周年的深圳经济特区,今天又立于新的起点。解放思想、真抓实干,争当“四个全面”排头兵,深圳目光灼灼,步伐坚实。

  回访现场

  ▶▷前海深港现代服务业合作区

  产业城区加速成形

  前海深港现代服务业合作区是“十二五”时期广东深化粤港澳合作、加快转型升级的重要平台。三年来,沧海起高楼的巨变,正在加速实现。

  由集装箱改建而来的前海综合办公楼里,工作人员为前海发展忙碌着;紧紧相连的“前海之眼”展厅,展示着前海的过去与未来;企业公馆中名企云集,企业进驻率已达100%;青年梦工场是前海与香港合作的具体成果,深港及世界青年一起创新创业,梦想的种子在这里萌芽……

  今年以来,前海狠抓“大会战”,全面加快推进自贸片区基础设施高标准建设,国际化现代化产业城区加速成形。不久前,前海公布其在发展过程中形成的80项改革创新成果,其中纳入《广东自贸试验区首批60条创新经验》的就有31项,先行先试成果喜人。

  深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说,随着自贸区改革创新提质提速工程的全面启动,前海将继续全力朝“一个窗口、一个基地、一个枢纽”的发展目标前进。

  ▶▷腾讯计算机系统有限公司

  践行“互联网+”国家战略

  2012年,腾讯微信与“WeChat”的注册账户总数刚接近3亿个;如今,微信和“WeChat”的合并月活跃账户数已超过6.5亿个。作为中国互联网成功走出国门的一款代表性产品,微信不仅让数亿用户更加方便地社交、娱乐,同时也形成了一定规模的生态系统。

  今年以来,腾讯公司全力投入践行“互联网+”国家战略,充分运用自身的技术能力和行业影响力,专注扮演连接器的角色,打造开放的互联网生态,帮助连接人与人、人与服务、人与设备,进而推动经济结构转型、社会民生改善。

  截至11月底,腾讯公司已经与广东、海南、北京、上海等全国13个省市签署了“互联网+”合作协议,与深圳、东莞、无锡、贵阳等30个城市也签署了“互联网+”合作协议。此外,腾讯还与国家发改委、中国科协、中国石油、通卡联城等中央部委和行业公司建立“互联网+”战略合作。

  ▶▷光启高等理工研究院

  打造“全球创新共同体

  作为专注于新材料领域的新型研发机构,过去三年内,光启的专利申请量进一步增加,目前已突破3000件,其中,在超材料领域的专利继续保持了压倒性的优势。

  除了源头创新外,光启也在产业化上迈出实质性步伐。光启打造的“全球创新共同体”已在亚洲、欧洲、美洲等多点开花,业务涉及航空航天、新型空间服务、互联网金融和智慧城市,而且业务之间互成体系、相互依存,共同组成了“深度空间”的解决方案。

  2012年底,光启员工数量只有200多人,如今已超过700人,一批从各行各业聚集而来的优秀人才活跃在光启的各项业务中。“科技创新组织模式发生重大变化,呈现全球化、个性化、集群化的特征,所以光启提出‘全球创新共同体’的概念。”光启高等理工研究院院长刘若鹏告诉记者,光启所做的就是把未来带到现在,不断将科幻场景、人类梦想变为现实,未来光启将继续把深圳作为创新中枢,主导新兴产业的诞生和创新,整合海外的创新团队,利用各自的技术优势与全球开展协同合作。