东莞：深化改革创新，打造你身边的妇联组织
东莞市妇联在协调推进“四个全面”战略布局中，秉持“创新、合作、发展、共享”的理念，按照中央党的群团工作会议精神和中央深化改革领导小组第十八次会议审议通过的有关群团组织改革方案要求，积极参与创新基层社会治理，运用群众工作方法，创新基层组织建设，探索建立灵活多样的妇联组织设置形式，扩大有效覆盖面，以凝聚更多“她智慧”，激活更多“她能量”，更好地服务不同领域、不同地域妇女群众的多元需求，打造群众身边“妇联”。
凝聚巾帼“她智慧”，夯实基层组织建设
35岁的东莞移动公司工会工作者吴雯雯，至今记得今年10月被选配为东城岗贝社区妇联执委、兼职副主席的过程。作为国家心理咨询师，国家婚姻家庭咨询师、国家高级EAP心理咨询师、国家高级劳动关系调解师的吴雯雯是市家庭教育促进会理事、讲师团成员，市妇联“四自”精神宣传讲师。2014年，岗贝社区曾邀请她为社区妇女作“四自”精神宣传讲座，她生动的授课，赢得社区妇女群众的一致好评。岗贝社区在妇代会改建妇联物色优秀女性担任兼职副主席时，一下子就想到了她。
“岗贝社区问我愿不愿意担任兼职副主席，没有行政编制，不会多一分钱工资，还会占用很多工作之外的时间。我当时毫不犹豫就答应了，干这个不图钱更不图权，就是希望为社区妇女群众做一点事。”吴雯雯微笑着说。
来自邮储银行大朗网点客户经理尹健芬，她为人热心，组织策划能力强，善于沟通协调，熟悉创业小额贷款政策和办理流程，经常参与巾帼志愿服务，协助社区开展妇女创业小额贷款宣传工作。今年她在大朗长塘社区第一次妇女代表大会选举中当选长塘社区妇联的执委，她表示会发挥自己在金融服务的优势，服务好妇女创业，并引导家庭科学理财。
在东莞，像吴雯雯、尹健芬这样热衷参与村（社区）建设的优秀女性还有很多。翻开东莞新成立的244个村（社区）妇联名单可以看到，兼职副主席124名，执委1505名。均来自社会的各行各业，有教师、医生、律师，也有物业、幼儿园、文体队和居民代表，还有社区志愿者、创业女能人、党员代表、退休女干部等。这些新当选的兼职副主席和执委将结合自身的优势和特长，利用各自的工作平台和专业优势，切实走进妇女群众中去，为基层妇联工作的开展提供专业领域的支持。
据悉，东莞市妇联稳步推进村（社区）妇代会改建妇联工作，通过组织的力量，把更多“致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、‘两新组织’女性负责人、优秀外来务工妇女代表”等优秀女性凝聚到村（社区）妇联兼职副主席或执委中来，扩大妇联组织覆盖面，延伸妇女工作的触角，充分发挥她们为基层妇女群众服务的积极性，增强村（社区）妇联组织的凝聚力和战斗力。
【背景链接】
2016年东莞市将全面完成基层妇代会改建妇联工作
为贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，进一步加强服务型基层妇联组织建设，根据《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》文件要求，东莞市32个镇街在东莞市妇联的指导下，全面铺开村（社区）妇联建设工作。为进一步指导镇街开展村（社区）妇联建设工作，东莞市妇联下发了《关于开展村（社区）妇联建设工作》（东妇〔2015〕63号），10月在常平镇木棆村召开了全市村（社区）妇代会改建妇联工作现场会，目前，东莞市32个镇街已进入实施阶段。莞城、东城、大朗、黄江、常平、横沥镇、塘厦等7个镇街已全面完成妇联改建工作。其余25个镇街也已完成试点村（社区）改建妇联，2016年底村（社区）两委换届后，我市将全面完成基层妇代会改建妇联工作。
激活巾帼“她能量”，助推“妇女之家”转型升级
有着“毛织之城”之称的大朗镇，发达的毛织贸易创造出许多就业机会。最近刚刚揭牌新成立的——大朗毛织贸易中心的“妇女之家”，就是莞邑巾帼们“大众创业、万众创新”的“商业大舞台”。目前，大朗毛织贸易中心现有商铺1468户，其中女性店主576人，女性从业人员约1000人。而大朗毛织贸易中心“妇女之家”的成立，打破了按照行政架构设置基层妇联组织的传统，是创新基层妇联组织形态的有效尝试。大朗毛织贸易中心“妇女之家”按照“平台+协会+市场+妇女”的发展模式，依托现有资源，通过开展创业指导、技能培训、政策宣传、女性讲堂、维权服务等活动，为妇女群众提供切实有效的服务。
这是今年东莞市妇联积极探索参与创新基层社会治理的新思路，推进新兴领域“妇女之家”建设，哪里有妇女，哪里就有妇联组织的工作和影响力。截至目前，市妇联共建立“妇女之家”613个，覆盖全市32个镇（街）597个村（社区），并向“两新”组织延伸；其中42个“妇女之家”被评为省“妇女之家”示范点，97个“妇女之家”被授予市级“妇女之家”示范点称号。
在社会转型期，政府提供购买的公共服务越来越多，妇联组织在转型过程中，只有不断巩固社区阵地、凝聚社会力量，加强女性社会组织的孵化、培育和发展，才能更好地承接政府职能，才能提供更多服务妇女群众的公共服务，在参与基层社会治理中发挥独特的作用。为此，市妇联有目的、有计划地推动条件成熟的“妇女之家”或“妇女之家”孵化的女性社会团体注册成社会组织，积极承接政府转移的社会管理、公共服务职能，打造具有特色的品牌公益服务项目，延伸妇联工作的手臂，助力“妇女之家”转型升级。如，市妇联专门拿出30万元配套经费，启动“金点子”项目评审活动；投入近50万元的巾帼助力计划——“妇女之家”支持项目；举办全市“妇女之家”注册社会组织专题培训班等。
东莞市妇联着力将“妇女之家”打造成参与社会治理、服务社会的载体，联系和服务群众的平台，深受广大妇女、儿童及家庭信赖的温暖之家。积极引导关爱妇女儿童社会组织服务中心，协调白玉兰家庭服务中心、妇女维权站、家庭教育指导中心等社会组织联系与合作，联合承接服务项目，释放村社区等基层自治力量，成为参与社会治理，提供公共服务的“生力军”、“划桨手”。激活“两新”妇联组织建设。创新成立异地驻莞常德商会妇女组织、福建商会妇女组织以及重庆开县（东莞）流动妇女工作委员会，搭建各种平台，吸引其为“妇女之家”发展服务。
此外，东莞各级妇联还积极推动妇女“自组织”健康发展，增强妇联在各类妇女自组织中的核心影响力，常平镇妇联结合本镇文化底蕴，将民间的各类健康运动团体小组集结，陆续成立18支不同特色的草根社团，于2012年注册常平镇家庭文化协会社会组织，目前共有600多名会员分布在33个村（社区）里。洪梅镇妇联有四大品牌社会组织，“心心乐园”家庭生活指导中心、广场舞组织、巾帼志愿者组织、慈善超市。
目前，市妇联吸引和联系市登记备案的女性社会组织有74家，其中，社会团体14家，民办非企业单位60家。在镇街备案的女性社会组织有159家，未登记备案的422家。（东莞市妇联）
