专访国家发改委城镇改革发展中心主任李铁顺德未来两大新城格局
↑国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁。
“主城区和各镇相对分散，这让顺德服务业发展受到限制，这需要在空间配置上下功夫，不能向主城区聚集，而是通过轻轨将顺德周边工业镇有机联结一起，加快人流在空间上流动，尽量减少服务业发展上受制于空间面过大的困扰。”
“顺德可发展多中心、多城镇的发展模式，但前提是不要过度投资、豪华，要降低成本，加快交通轨道连接，增加物流和人流在不同城市之间流通，这也会在中国形成一种新的城市化发展模式——— 小城市群发展模式。”
南都讯 作为珠三角工业化推动城镇化模式的代表，顺德依托工业立市发展战略，去年底，顺德G D P已高达2545.1亿元，相当于内地一些省的经济总量。但另一方面，随着人口红利时代的终结，以廉价劳动力、土地为经济增长模式已不可持续，后工业化时代的顺德自2011年开始，顺德区委区政府便提出了“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”的转型战略。在中国新型城镇化浪潮中，作为中国百强区之首，改革先行者顺德如何为中国新型城镇化探路？南都记者为此专访了国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁。
弥补城镇化短板先解决“外来人口市民化”
南都：此前您建议顺德凭借改革优势，要进行户籍制度改革试点，在国务院已出台户籍制度改革意见的前提下，顺德可抓住哪些机遇进行改革，弥补此前工业化推动城镇化路径中存在的短板？
李铁：顺德继续走工业化道路，面临外来人口市民化，公共服务如何满足的问题，这需要长时期来解决，得稳步有序来推进，要逐步通过就业年限、就业成熟期等指标，为外来人口提高公共服务，增加公共服务供给，公共财政造成的压力才不大；同时，要尊重现实，外来人口不一定按照当地户籍居民的公共服务要求，来给予福利化待遇，而是要按照市场化来推进，针对不同群体，逐步完善城市化进程中就业水平、基础设施条件、生活条件。
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