简政放权“堵点”追踪 企业“死亡证明”不好开

24.08.2015  06:51

制图:蔡华伟

国家鼓励大家创业创新,现在注册企业越来越方便,但也应该让前途不佳的企业能便利退出。”北京康泰海思健康科技有限公司首席执行官孙希向记者反映,现在办企业,“准生证”好领了,可“死亡证明”还是太难办,繁琐的公司注销和变更手续往往会影响创业者再次创业。

注销公司太麻烦

注册公司是“三证合一”了,但注销公司还得分头找各部门,没两个月完不成

孙希的这番感慨源于亲身经历。2014年1月,孙希和几个朋友联合注册了一家品牌管理公司。孙希作为公司法人代表,找了一家注册代理公司,用了一个月时间,就把营业执照、税务、银行等手续办完了。

公司注册手续办得挺快。”孙希说,更出乎他意料的是,当年3月份公司注册登记办法改革了,资金和场所限制都放宽了。又过了没多久,一些地方开始试点工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”,注册公司的手续更简便,注册时间也大大缩短。孙希不禁感慨:“在公司登记注册方面,政策确实越来越好,改革力度很大。

不过,孙希自己的公司一直没什么业务。到去年6月份,为了节省开支,孙希辞退了会计,决定自己报税。“每个月都要报税,每次要填六七张表。每满一个季度还要再报次税,多的时候要填十多张表。”到去年底,公司业务依然没有起色,孙希也不堪报税的麻烦,于是萌生了注销公司的想法。“现在注册公司这么方便,不如重新注册一个公司,干点别的。”孙希跟合伙人都有这个想法。

孙希很快就找到了新商机——“互联网+医疗”:利用智能医疗设备连接用户和健康管理服务机构,并利用大数据分析和诊断,为社会提供更便捷的健康管理服务。

有了新的创业目标,孙希一下子忙碌起来,结果原来办的品牌管理公司的报税成了负担。孙希开始着手研究公司注销程序,“结果把自己看晕了”。他发现,注册公司开始试点“三证合一”了,但注销公司还是要分头找国税、地税、工商、银行、质监等部门,每个部门都有审核期,公司资产清算之后还要公告45天。这么算下来,没有两个月时间、不跑上十几趟是完不成注销手续的,只能请专业代理公司帮忙。可找代理公司的费用让孙希有点心疼。

不注销,做个“僵尸”公司?也不行。公司不注销就要继续报税,孙希实在顾不过来。更关键的是,“僵尸”公司法人代表会被列入黑名单,没法再当其他公司法人代表,这会影响孙希“互联网+医疗”的创业计划。

变更手续也复杂

变更也需要一个个部门去跑,每个部门也都有审核期

为了尽快注销公司,孙希只好去找代理公司咨询。代理公司建议,如果想尽快将旧公司“脱手”,可以考虑转卖,即通过变更股权关系改变公司所有者。当时代理公司那儿正好有客户想找一家没有债权债务关系的“干净”公司,孙希可以通过变更法人代表来与旧公司“脱离关系”。

可是,变更也不比注销好多少,也需要一个个部门去跑,填表、核对信息等。同样的,每个部门也都有审核期。还好,这些复杂的程序由代理公司的人去办,孙希和合作伙伴卖了公司,摆脱了这些烦恼。说是卖,实际上赚不到一分钱,等于白送。图的就是能快点摆脱每月报税的繁琐,好集中精力做好“互联网+医疗”的创业计划。

没想到,卖掉公司,并没有解决麻烦。没过多久,银行、税务就给孙希打来电话,说他的旧公司这个月没报税。孙希一听蒙了,自己不是已经把公司卖了吗?半天才反应过来,肯定是代理公司在做公司变更手续时,没把联系电话改过来。接盘的人没有报税,银行、税务就找到了孙希头上。

孙希赶紧给买他公司的人打电话,让他变更联系方式。可不知道是对方拖着没去,还是变更电话就是需要这么长时间,孙希一直被银行和税务部门催促报税的电话“骚扰”了小半年。

期盼流程更简便

三证”既然能合着办,注销的时候最好也能一块儿注销

创业不可能一次成功,我身边很多朋友都是多次创业,一个公司不行,希望快点注销,赶紧再注册一个新的公司继续干。”孙希说,注销企业是否便利和注册企业是否便利一样,都直接影响市场活力。

孙希建议,“三证”既然能合着办,注销的时候是不是也可以一块儿注销?这样可以极大缩短注销时限。此外,在互联网时代,公司资产清算之后,如果需监督其债权债务关系是否理清,可以联网监督企业的经营情况,实时了解信息,不一定非得登报公告45天。早些年的规定,已经不适用于现在的社会环境。孙希说:“其实登报公告的效果也不一定好,很少有人会盯着每天报纸上的公告看。”他建议不妨改为在工商部门网站上公告,想查询的人登录网站搜索,查询更方便。

孙希建议,在此基础上,对他曾经办过的这类刚开业、业务不多、债权债务关系空白的小企业,还可以设立更为简便的注销程序,以更大程度释放市场活力。

希望相关部门能加快改革企业注销、变更流程,压缩不必要的手续,让创业者可以尽快实现再次创业。”孙希说。

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