中国政协十二届三次会议在北京开幕

中新社北京3月3日电 (记者 邢利宇)3日北京天晴风劲。下午3时许，中国全国政协十二届三次会议在人民大会堂举行开幕大会。

在习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等领导人，和与会2153名全国政协委员同唱国歌声中，今年为期13天的“两会”大幕也随之拉开。

全国政协主席俞正声代表第十二届全国政协常委会向大会作工作报告。

俞正声指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协要紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能。

俞正声提出要有“五新”，协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高。

报告延续去年首次在“工作回顾”与“部署”外新加一篇的“三部式”结构。与去年谈“加强履职能力建设”不同，今年新增部分主要阐述“更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用”。

在谈到准确把握人民政协协商民主的性质定位时，报告首次明确人民政协“不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。”

报告也继续强调团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。鼓励“坚持实事求是、敢于直言，摒弃非此即彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论”，并强调“平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。”

对新的一年，报告从深入学习贯彻中共中央重大决策部署、紧扣改革发展建言献策、围绕全面推进依法治国献计出力、切实强化民主监督职能、广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量六部分，作出工作部署。

报告指出，要把围绕制定国民经济和社会发展“十二五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。

回顾过去一年的政协工作，可谓“有大事、有重点，有亮点”。报告总结了人民政协去年聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施；围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展；坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定；完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效；深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合等八方面工作取得的成绩。

俞正声也坦承政协工作还存在一些不足。如政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需加强等。

此外，本届政协已经撤销令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，俞正声强调，“这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”

开幕大会由全国政协副主席杜青林主持。全国政协副主席齐续春在会上作了提案工作情况报告。据介绍，一年来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提出提案6101件，经审查，立案5052件。提案的办理，为推动党和国家中心工作的落实发挥了重要作用。

本次政协大会将持续至3月13日下午。(完)