政协委员热议融资扶持：科研扶持欠精准
东莞一生物科技企业正在研发抗体。
2015年以来， 经济 下行压力徒增，身兼企业家身份的政协委员，除了自身要在危机中找到机遇和风口，在讨论中也很关注政府补贴和融资扶持等议题。23日，关于如何解决中小企业融资难、科研扶持如何精准到位的话题在政协会议多个组别引发热议。
谈补贴：给予新企业创投支持
“大企业对政府的科研资金可能没有什么感觉，也不能起根本性作用。倒是一些新型的科研机构却资金、人才紧缺得厉害。”在政协第四组分组讨论中，市政协委员、华中科技大学东莞研究院副院长王旭珍说，政府当下对科研补贴的导向并不科学，这个问题不解决，鼓励地区自主创新又会遇到“大企业投不进，小企业风险太大不敢投”的尴尬。
王旭珍认为，松山湖的创新资源“还是零散，总体活力不足”。他建议，松山湖要建立龙头企业参与的专业孵化器或加速器，让新进入的企业来了就能有创投支持，就能拿到订单。其次，建设一个相当于黄埔军校的现代企业加速基地，引入更多的上市后备企业和中小型高新企业，给予租金优惠、专业服务、 基金 指导、生活办公便利等。
谈融资：多开办小型私人 银行
在第十二组分组讨论中，政协委员卢瑞权吐槽，以前集体土地可以融资，现在银行却处处卡着企业的融资贷款。现场也有其他委员对此大倒苦水：“东莞许多银行只是扶持蓬勃向上的大企业，对中小微企业帮助却很少，融资难成为企业发展的瓶颈。”
对此，副市长张科也指出，除了向银行融资外，企业最主要的是在于创新精神。“其实不是所有店铺都不行了，现在大商场都面临转型。也有做得成功的案例，例如总部位于东莞的都市丽人，在全国各地有数千家门店，生意红火。”
东莞市政府办公室调研员任新合提出，要想让中小企业解决资金难题，可以借鉴国外的经验。“比如多开办一些小型的私人银行，在审批环节，政策上应该多一些鼓励，少一些局限性的门槛。”
■提案关注
品牌授权助力代工厂转型升级成效显著，政协委员提案建议：
大力发展品牌授权产业
自从国际 金融 危机以来，加工贸易转型一直伴随着东莞的发展，其中依靠品牌授权提升市场竞争力成为不少代工厂的转型选择，并取得突出成效。在23日的东莞市政协会议上，来自经济界别的市政协委员曾莉专门提交了一份提案，建议东莞大力发展品牌授权产业，帮助为数众多的代工厂顺利完成转型升级。
代工厂转型依靠品牌授权借船出海
曾莉在提案中指出，“十二五”期间，在全市上下的共同努力下，东莞经济发展保持平稳增长，多个领域转型升级均初见成效，以品牌授权领域为例，东莞是全球最大动漫 娱乐 授权商品生产基地，据不完全统计，全市参与生产“娱乐和形象”授权商品的厂商数量超过3000家，其中不少企业借此成功脱离了低端代工的命运，逐步向附加值更高的全球供应链上游进发。
如铭基商贸公司于1996年取得迪士尼公司米奇系列帽、袋（书包）的品牌授权，在迪士尼的产品研发体系支持下，企业吸引了一批优秀设计人才，产品设计开发能力得到很大的提升，授权产品一直保持较好销售。由此可见，品牌授权商业模式非常适合东莞制造业转型。
将品牌授权纳入创建自主品牌重要内容
品牌授权被视为当今全球最具发展前景的商业模式之一，曾莉指出，东莞目前仍有为数众多的中小型代工企业，他们拥有享誉全球的制造工艺，希望转型走品牌道路但却苦于缺乏资金、人才、技术等创新资源，而发展品牌授权业务，对于这类转型企业来说，把控性会更大，风险更低些，因此也更能够推动这类企业的成功转型。
“建议将品牌授权纳入我市创建自主品牌的重要内容和重点路径，大力发展品牌授权产业。”曾莉认为，从去年起，东莞市政府决定连续5年资助品牌授权项目合计9000万元，对于符合条件的本土制造企业，给予品牌授权保底费用30%-50%的资助，但目前该政策宣传推广的覆盖面和知晓率还不够高。她建议，市经信局应大力支持负责政策宣传推广的松山湖博泰创意服务中心举办“品牌授权走进镇街”活动，积极开展东莞市品牌授权资助项目宣讲会，发动各镇街经信部门，动员有发展需求的企业参加，充分利用政府扶持资金，帮扶企业转型。
■现场短 新闻
教育、体育界委员热议：中小学生要不要打太极？
公办学位紧缺、二孩政策实施后学位的紧缺问题将会日益严峻、女教师生二孩所导致的教师缺编缺员该怎么办、高水平理工科大学建设大刀阔斧……
这些议题统统都不是23日下午东莞政协会议教育、体育界别讨论的范畴。在为时一小时的讨论中，当教育与体育相结合，委员们所讨论的焦点，是“中小学生要不要打太极”的问题。
按照会议议程，分组讨论从下午2时30分开始。教育、体育组的召集人陈灿球率先挑起话头，语毕，会场便陷入了沉默。委员们要么四目相望，要么低头不语。直到市教育局局长梁凤鸣主动接过话匣，担当起主持人角色，将发言落实到了人头上，会场这才重新有了声音。三名来自高校的政协委员此后陆续发表了建言，呼吁教育部门及社会各界多关注高等教育，借助政协平台整合校际、校企等资源，为东莞高等教育办学建言献策。
随后，委员们则转入了一场关于中小学生要不要打太极的热议中。其中几个委员七嘴八舌，“太极是受用一辈子的运动，可以在课间操开展。”、“太极里八段锦怎么打？”、“学生是否适合太极，要研究他的身体素质和年龄段是否适宜”。
教育是民生关注热点，东莞也是体育大市，本该激烈活跃的讨论组，整个讨论过程中现场多数委员却是惜字如金，沉默作答。除了陈灿球在开头抛砖引玉，简单提到东莞公办学位少、接送堵的问题外，历时一个多小时的讨论，几乎再无其他任何与教育相关的重点或热点话题的出现。
两会金句
广东三正集团董事长莫浩棠：政府不能只做加法不做减法
政府有关部门在制定一些措施及政策时，总是抱着一种懒政思维：只做加法，不做减法。哪里出现什么问题后，立马出台一个文件，而不充分调研这一政策出台后的影响。
菜刀是用来切菜的，不能因为有人曾经用菜刀杀过人，就从此以后拒绝所有的人用菜刀。例如，因为害怕出现建筑工程烂尾，东莞相关部门就要求所有的建筑工程企业在相关部门缴纳一笔保证金，一级资质按工程款的10%，二级资质企业缴纳15%。二级以下按20%缴纳。如果一家新注册的企业进驻东莞做工程，按20%来缴纳，让企业不堪重负。10个亿的项目，就要缴纳2个亿的保证金，企业融资来的钱都得有利息，而质押到相关部门的保证金没有一分钱的利息，这个不合理。
市教育局局长梁凤鸣： 多方举措应对东莞“教师二孩”
目前东莞“教师二孩”缺编数据仍在分析当中，但市教育局将从以下几个方面提早做好应对。第一，建立动态的教师人才储备库，只要有资质的人才均可报名，经审核后纳入该数据库；第二，东莞已与几所师范类院校达成合作，吸纳高校优秀师范生来莞担当实习老师；第三，由政府向社会购买服务，聘请专业教师应急；第四，返聘优秀退休教师；第五，对部分镇街现已超编的教师进行转岗培训，补充师资。
香港东莞同乡总会观塘分会会长黎剑业：让更多香港青年来东莞创业
如今香港有的青年对于祖国大陆并不了解，甚至有些人有抗拒情绪，我们可以通过为他们提供创业机会的方式，让更多的香港年轻人能够更加了解大陆。
东莞市委市政府有关部门对于港澳台青年创业方面的工作非常支持，会有相应的政策和资金扶持，而松山湖方面也表示为香港东莞青年联合会提供青年创新创业基地，以及其他的资源。
香港的一些大学有很多科研团队，东莞这边只要有合适的政策和平台，可以给他们更大的发挥空间。
市科技局局长吴世文：镇街设“创新办”提升服务力
东莞市多数高新技术企业都在镇街，然而全市只有11个镇街独立设置科技办，多数镇街的科技部门都是挂靠在经济科技信息局、经贸办或者民营办，往往只有一名专职工作人员甚至只有一个兼职工作人员。
建议东莞市政府支持各镇街独立设置创新驱动发展办公室，可以简称为创新办。这个部门需安排一定数量公务员或事业编制人员，专职从事科技创新、知识产权等方面的工作。
