广东省教育厅厅长罗伟其:“公平政策在‘十二五’已很好落实,‘十三五’开始把质量放在更好位置”
广东省教育厅厅长罗伟其:“公平政策在‘十二五’已很好落实,‘十三五’开始把质量放在更好位置”
全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其在昨日的分组讨论上,为了准备自己的发言,会议开始后就一直在忙碌。深耕教育多年,罗伟其注意到今年的政府工作报告提出“发展更高质量和更加公平的教育”,而之前公平一直放在质量前面,“公平政策在‘十二五’期间已经很好落实,‘十三五’开始把质量放在更好的位置。”
回顾“十三五”
普及高中教育早走近十年
作为广东省教育厅厅长,罗伟其来总结广东教育在“十二五”期间的成绩,再合适不过,“在解决教育公平和质量方面,这些年也取得了很好的成绩。从普及上说,学前教育、义务教育、高中阶段,广东的普及率都在前列。总理说,‘十三五’期间要普及高中阶段教育,其实我们2011年已经普及高中阶段教育,比国家(2020年的目标)早了近十年。高中教育毛入学率是95.6%。”
不仅如此,罗伟其表示,“广东在解决义务教育均衡发展上,也走在全国的前列。推进教育创强和推进教育工作现代化,作为总抓手,使得义务教育均衡县获得国家认定的达到108个,也是处在全国前列,今年要实现全覆盖,得到教育部充分的肯定。再一个义务教育的标准化学校,我们义务教育的标准化学校已经超过了98%。”
展望“十三五”
以提高教育质量为核心
“十三五”已经开局,罗伟其说,广东的教育工作“以提高教育质量为核心,以教育信息化为手段,全面推进教育现代化。接下来在教育的公平方面也会继续发力,也会注意精准。去年全省从学前到研究室,各级财政用于资助的经费达到48亿元,比2014年增加了10.7亿元。对于全省的贫困家庭子女读书,基本上没有经济上的障碍。”
不过,要在“十三五”期间更好地推进教育发展,罗伟其认为要看到教育在供给方面也存在问题,“优质教育资源供给不足,不能满足人民群众的需求。教师队伍的结构性缺编和配置的问题,现在是人事部门编制部门管编制管调配,使用部门教育部门没办法管调配,学校没办法调配教师。”
罗伟其格外强调“十三五”期间,二孩政策全面放开及城镇化进程加快,城市的教育资源面临短缺,需要更多民办教育助力,“民办教育是提供更多选择,但是现在的民办教育还不能满足需求。对民办教育的政策支持还不到位。比如应该允许公办学校领导退休后任职民办学校,帮助民办学校发展。”
广东省发改委主任何宁卡:
广东已具备建设国家大科学中心的条件
促进广东未来的发展,全国人大代表、广东省发改委主任、党组书记何宁卡昨日发言时建议,“十三五”期间国家应在广东尤其是珠三角地区,优先布局更多的国家大科学中心,进一步凝聚高端创新要素,使广东保持国内重大科技基础设施项目布局建设最多的省份的地位。
回顾过去,何宁卡表示,2015年全省研发经费支出,占GDP比重达到2.5%,技术自给率达到71%,按标准两大指标双双越过关键拐点,标志着广东进入创新经济区。但与先进发达地区相比,广东在关键核心技术、体制机制等方面,还存在不少短板,希望国家继续给予支持。
放眼未来,何宁卡认为,目前在建的东莞散裂中子源、国家超级计算深圳中心、深圳国家基因库、大亚湾中微子实验基地、国家超级计算广州中心、江门中微子试验站、惠州强流重离子加速器和加速器驱动嬗变研究装置等七个重大科学工程,已经具备承担建设国家大科学中心的条件。建议国家在广东尤其是珠三角地区,布局建设更多的重大科学装置,布局建设更多的国家大科学中心。
此外,何宁卡建议国家应当更加注重城市群建设,促进转型升级,建立城市群协调发展的机制。以珠三角城市群与港澳地区的得天地理优势,推动泛珠三角区域整体发展,同时建议支持汕、潮、揭特色城市群的建设,发挥临近海峡西岸和港澳地区的优势,统筹纳入海峡西岸城市群的建设,将湛江、茂名统筹纳入北部湾城市群建设。
广东省科技厅厅长黄宁生:
广东有基础有能力有需求 建设国家实验室
围绕“十三五”期间在广东布局建设国家实验室,全国人大代表、广东省科技厅厅长黄宁生认为,广东省科研基地体系建设初具规模,同时产业发展对核心关键技术的需求十分旺盛。因此,广东有基础、有能力、有需求建设若干国家实验室。
黄宁生表示,当前,我国科技创新力量,已从“以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存”的新阶段。此时应以国家目标和战略需求为导向,瞄准国际科技前沿,布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室,优化配置人财物资源,形成协同创新新格局。
黄宁生建议,在一些重大创新领域组建一批国家实验室,打造聚集国内外一流人才的高地,组织具有重大引领作用的协同攻关,形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力,成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。
“目前,广东省科研基地体系建设初具规模,组成较为完整的实验室体系。”黄宁生表示,广东上下已形成了“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”的强烈共识,创新驱动发展驶入快车道,产业发展对核心关键技术的需求十分旺盛。广东有基础、有能力,而且有需求建设若干国家实验室。
对此他希望,国家“十三五”期间在生命科学和生物技术、信息科学和技术、先进制造和材料科学技术、南海研究等方面,在广东建设若干体量大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室,形成覆盖基础研究、应用研究、试验开发和产业化等创新全链条的引领性重大科技创新平台。