珠海将提升特殊教育发展 残疾学生可享15年免费教育

　　残疾学生可享15年免费教育、智力残疾学生上课有专门的教材、轻度残疾儿童也能到普通幼儿园上学……到2016年这些都将成为现实。记者15日获悉，《珠海市特殊教育提升计划（2015-2016）》（以下简称《计划》）已于近日出台，珠海将初步建立起布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办学条件和教育质量进一步提升。

　　据了解，提高特殊教育普及水平、加强条件保障、提升教育教学质量是珠海的3项重点任务。按照计划，从今年春季学期起，珠海力争实现从学前教育到高中阶段残疾学生15年免费教育；到2016年底，全市残疾儿童学前教育毛入园率达85%以上。此外，明年还将研制出适合智力残疾学生学习特点的校本教材。

　　南方日报记者 林群贤

　　重度残疾儿童送教上门将纳入学籍管理

　　珠海将全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。根据《计划》，30万人口以下且没有建设特殊教育学校的区要根据实际在普通中小学设置特教班，而附设特教班和随班就读学生在10人及以上的普通学校必须配备资源教室，同时随班就读工作成效将列入学校办学行为和办学效益的评估指标。

　　市、区教育部门将组织成立残疾儿童入学鉴定和咨询委员会，聘请医学、康复、心理、特殊教育等领域专家及家长代表，根据卫计部门的检测结果提出适合残疾儿童少年的教育安置建议。经残疾儿童入学鉴定和咨询委员会鉴定具有接受普通教育能力、可以随班就读的残疾儿童，学校不得以任何理由拒绝入学。

　　对于在校就读的残疾学生，珠海也将按照国家盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，健全适合其学习特点的教材体系。其中，到2016年，珠海将研制出适合智力残疾学生学习特点的校本教材。

　　而对于不能到校就读的重度残疾儿童少年，珠海将提供送教上门或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。按照《计划》，送教上门的残疾儿童少年的学籍由承担送教上门工作的学校负责建立。

　　为了让更多残疾儿童“有书可读”，珠海将力争在今年年底前完成市特殊教育学校职业康复大楼项目建设。记者获悉，市特殊教育学校将加挂市重度残疾儿童教养学校的牌子，并在职业康复大楼工程建设中，根据重度残疾儿童教养所需功能适当调整建设内容和增加相应的投资，使其集教育、康复、养护功能于一体。此外，市特殊教育学校还将试点建设孤独症儿童教学部，逐步满足更多孤独症儿童少年的教育需求。

　　实施学前三年免费教育

　　发展残疾儿童少年学前教育是提升特殊教育发展水平的一大重点。《计划》提出，要将残疾儿童学前教育纳入珠海学前教育发展总体规划，并列入第二期学前教育三年行动计划。

　　在此基础下，支持特殊教育学校和儿童福利机构、残疾儿童康复教育机构增设附属幼儿园或幼教班（部）。记者了解到，今年9月前，市特殊教育学校将新增学前部，并依托福利中心现有硬件设施等条件，力争在今年6月前增设“社会福利中心附属幼儿园”，对社会福利中心内学前教育阶段适龄孤残儿童提供教育、康复训练等服务。与此同时，福利机构及康复机构幼教班也会配置必须的教育和康复设施设备。

　　值得注意的是，在实施义务教育和高中阶段职业教育免费的基础上，从2015年春季学期起，珠海在全市范围内实施残疾儿童少年学前三年免费教育。

　　而在高等教育方面，珠海将为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方面，例如，珠海市广播电视大学将建设特教大专班。同时，《计划》提出，高等学校要努力创造条件招收符合录取标准的残疾考生，不得因其残疾而拒绝招收。

　　今年起特殊教育教师持证上岗

　　据了解，珠海将探索建立顾问医生制度等医教结合模式，对残疾儿童实施随访、跟踪服务。其中，卫计、残联等部门要定期派医务人员和专业康复人员到学校指导残疾儿童少年的医疗和康复工作，教育部门要组织特教教师为在校外接受康复医疗的残疾儿童少年提供教育服务。

　　从今年起，珠海在全市范围内实行特殊教育教师持证上岗，并将制定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员岗位标准与职责。

　　在保障特殊教育教师待遇方面，珠海将全面落实国家和省制定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效奖励中给予适当倾斜；从事特殊教育工作满15年并在特殊教育岗位退休的教职工，退休后继续按照本人退休前标准享受特殊教育津贴。

　　此外，从今年起，将到珠海特殊教育学校任教的高校应届毕业生纳入“上岗退费”政策范围。根据特殊教育特点对特殊教育教师职称进行单列评审，将儿童福利机构特教班教师和残疾儿童康复教育机构特教教师职务（职称）的评聘工作纳入当地教师职务（职称）评聘体系，其康复治疗师和康复护理人员纳入珠海卫生部门医护人员职务（职称）评聘体系。

　　■计划看点

　　建立残疾儿童信息管理平台

　　市、区教育、卫计、民政、残联等部门将分别建立完善残疾学生学籍信息、残疾儿童筛查鉴定信息、残疾孤儿信息和未入学适龄残疾儿童少年信息管理平台，形成残疾儿童筛查、检测、建档、转介、安置网络化运行机制，实现互联互通、资源共享。

　　提高生均公用经费标准

　　对特殊教育学校智力残疾、孤独症、脑瘫及多重残疾学生，按不低于普通学生生均公用经费标准10倍拨付经费；对特殊教育学校盲聋哑学生，按不低于普通学生生均公用经费标准8倍拨付经费；对普通学校、儿童福利机构、残疾人托养机构附设特教班学生，按不低于普通学生生均公用经费标准5倍且每年不低于6000元的标准拨付经费；对随班就读、送教上门学生，按每年不低于6000元的标准拨付经费。

　　从2015年春季学期起，高中阶段残疾学生免费补助标准按不低于普通中等职业学校学生免学费补助标准的1.1倍拨付。

　　研究制定送教上门管理制度

　　统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，并纳入学籍管理。市、区教育部门研究制定送教上门相关管理制度，明确送教上门对象的认定、学籍管理、送教团队建设及其工作职责、教育教学与康复、资源配置等各项工作要求。

　　探索在市一职开设专业特教班

　　普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生，中等职业学校（含技工学校）要积极开展残疾人职业教育。据了解，珠海探索在市第一中等职业学校开设酒店礼仪、客房服务专业特教班，力争在2016年秋季学期起开始招生。（林群贤）