广东省教育研究院2015年主要工作展望

17.03.2015  18:16
      在省教育厅党组领导下,紧紧围绕教育“创强争先建高地”中心工作,与省教育厅各处室(单位)密切协同,深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和省第十一次党代会及省委十一届三次、四次全会,以及教育部和全省2015年度教育工作会议精神,以为深化教育领域综合改革和推进教育“创强争先建高地”提供智力支持为重心,扎实开展教育改革发展战略研究、政策研究、理论研究、实践研究和教育评估、教育宣传出版工作,为各级党委、政府及教育行政部门的教育改革发展决策和教育管理服务,为各级各类学校推进教育教学改革和提升办学水平服务,为增强我省教育综合实力、区域竞争力和国际影响力服务。

    一、深入推进走广东特色教育发展路子的理论与实践研究
    (一)把握教育思想理论研究探索的正确方向和重点领域
    1.对教育改革发展和现代化建设的重大问题、热点问题、难点问题深入调查研究。着眼“三个定位,两个率先”目标,围绕教育“创强争先建高地”中心工作,着重编著出版广东教育蓝皮书——《广东教育改革发展研究报告(2015)》,启动研究编撰《广东教育改革发展研究报告(2016)》,总结教育改革发展成就,分析教育改革发展问题,为推进教育改革发展提供重要参考,形成科学的教育思想理论。
    2.注重积淀和宣扬教育改革发展理论研究成果。以项目研究为依托,启动“岭南教育研究文库”或“广东省教育研究院教育研究文库”建设。加快推进“教育哲学研究工程”,形成《中国教育问题的哲学解析》一书。
    (二)开展深化教育领域综合改革研究
    1.举办中国南方教育高峰年会、南方教育大讲坛等。以探讨推进教育治理体系和治理能力现代化为主题,举办第三届中国南方教育高峰年会。围绕深化教育领域综合改革和推进教育“创强争先建高地”,举办3—4次南方教育大讲坛。与有关高校承办2015高等教育国际论坛暨中国高等教育学会学术年会。
    2.开展教育治理模式、人才培养模式、办学体制、保障机制改革研究。切实开展广东省深化教育领域综合改革试点项目,包括“中小学数字教材教辅教学模式创新”“建立中小学体育教学与课外体育锻炼联动机制”“以质量监测引领义务教育推进素质教育”“广东高水平大学建设评价指标体系研究与实践”“广东省高等学校分类建设标准与指导”“加强第三方评估机构建设,深入推进教育管办评分离”。认真完成2013、2014年省教育科学规划关于“广东率先基本实现教育现代化指标体系及其应用研究”的两个重大项目;扎实开展“中高职衔接的体制创新研究”。
    3.深化教育改革发展决策和管理研究。配合省教育厅做好2005年以来全省各级各类教育事业发展情况总结,特别是2010年以来实施国家、省教育规划纲要情况的总结分析工作,研判未来5年教育改革发展态势,为教育改革发展决策提供重要参考。积极参加各级政府教育决策、教育管理咨询工作和各级各类学校教育政策解读工作,为教育科学研究、决策和管理提供高质量咨询服务。
    (三)创建高水平教育改革发展战略、政策、理论、实践研究平台
积极准备向人力资源社会保障部申报“广东省教育研究院博士后科研工作站”。巩固提升教育科研创新和交流合作平台,注重协同,致力于教育改革发展战略、政策、理论和实践研究创新。

    二、大力开展各级各类教育改革发展研究与实践探索
    (一)深化广东特色基础教育课程教材体系建设与基础教育质量监测研究
    1.切实开展2013—2014年广东省基础教育课程体系改革专项资金项目研究。包括:“建设广东特色基础教育课程教材体系研究”“全面实施素质教育 进一步提高义务教育办学质量研究”“普通高中教育质量监测标准体系及公告制度研究”“广东率先基本实现基础教育现代化指标体系与评价研究”“建立广东义务教育质量监测体系研究”。启动2015年广东省基础教育课程体系改革研究本院承担的各项目研究工作。
    2.扎实做好基础教育课程改革和质量监测工作。协同省教育厅有关处室(单位),研究制订广东省深化义务教育、普通高中课程改革的意见,做好实验区的实验指导工作。与省教育厅有关处室(单位)相互支持,组织实施全省基础教育质量监测工作。
    3.促进地方课程、校本课程规范建设。组织地方课程、校本课程建设经验交流与业务培训会,提升我省地方课程、校本课程建设科学化水平。
    (二)扎实开展基础教育教学研究、指导与成果培育、评审、推介工作
    1.认真做好基础教育教学成果培育、评审、推介工作。着力做好广东省第八届普通教育教学成果奖和首届基础教育国家级教学成果奖获奖成果宣传推广工作。认真办好广东省第九届基础教育教学成果的培育、申报和评审工作。推动求真务实地研究解决课程课标、教材教学、评价导向等重点、热点、难点问题,建设科学的特色的教育教学理论与实践体系。
    2.修订实施教学教材研究室教研工作规范。通过修订和实施教研工作规范,充分发挥省一级教研室的应有作用,推进在全省建立完善教研工作平台,加大对各级教研机构和中小学(幼儿园)教研组织建设与教研教改工作指导力度,推动大众性、创新性教研活动。
    3.以2014年度立项的各级各类课题为依托,深入开展基础教育教学研究。包括:省哲学社会科学“十二五”规划项目“特色课程视域下普通高中特色发展的理论与个案研究”,省教育科学“十二五”规划课题“以学科教研组建设促进教师专业发展研究——以中学历史学科教研组建设为例”“高中思想政治学科培养学生社会参与能力的策略研究”“信息化时代学生阅读与习作能力培养研究”“新儒家思潮对我国基础教育改革与发展的影响研究”“基础教育教师队伍专业化发展的评价研究”“义务教育学生课业负担监测与公告制度建设研究”“义务教育现代学校制度研究:基于政策标准制定”等。与实验基地学校合作推进“国际化课程”、“小班化教学”项目研究。
    4.推进中小学课堂教学改革,分类指导教育教学研究与实践。加大“提升欠发达地区县(市、区)中小学课程实施水平”活动力度;推进本院教育科学发展实验区、实验校的实验工作,宣传推广教育教学成果,促进基础教育教学质量和办学水平提升。
    5.开展“一师一优课、一课一名师”有关活动。协同省教育厅有关处室(单位),组织各地教研员开展网络培训,参与优课评选活动。
    (三)切实开展加快发展现代职业教育、建设现代职业教育体系研究与指导工作
    1.扎实推进各级各类职业教育研究项目。根据国家社科基金教育学重点项目 “职业教育推进县域经济和城镇化发展的实践研究”的计划安排,开展课题研究中期检查和关键问题研讨,扎实开展实验工作。加快实施省教育科学“十二五”规划课题及高职教改项目,包括:“中等职业教育专业设置及预警机制研究”“广东省属中等职业教育发展战略研究”“高等职业教育人才培养目标定位研究与实践”“广东省高职院校师资队伍建设现状、问题及对策研究”。认真开展广东普通高校教育科学“十二五”规划2014年度项目“服务区域产业转型升级的高职现代学徒制理论与实践研究”,广东省高等职业教育教学改革项目“中高职衔接专业教学标准研制的理论与实践”“校企合作背景下高职院校校园文化建设的模式研究与实践”“职业教育教学改革信息化平台的研究与实践”,以及委厅机关业务研究项目“职业教育文化建设研究”。
    2.积极推进职业教育标准和制度理论研究与实践探索。推动首批9个项目中高职衔接专业教学标准和课程标准研制项目的结题验收和成果推广工作,做好第二批33个中高职衔接专业教学标准和课程标准研制以及中职、高职、应用型本科一体化建设机制研究的组织与指导工作。利用中高职衔接标准研究的成果,启动现代职业教育体系规划教材研制工作;举办专业教学标准和课程标准,以及规划教材使用培训班。推动在数控、汽车专业开展职业教育等级证书制度研究与试点工作。指导佛山市顺德区开展专业标准体系建设,建立第三方评价的人才等级标准;指导佛山市三水区创建国家级农村职业教育与成人教育示范县,推动在三水区开展政府主导的现代学徒制试点;指导清远职业技术学院开展专业教学标准研制和人才培养方案制定,形成可复制、可推广的做法和经验。继续推进中等职业学校艺术教育工作,加大力度推广省编公共艺术教材使用。
    (四)着力开展高等教育改革发展研究
    1.全力协助高水平大学建设和高校分类发展工作。研究制订《广东高水平大学建设评价指标体系》《广东高水平大学建设评估方案》《广东省高等学校分类建设标准》《关于加强高等学校分类发展的指导意见》等。
    2.深化高等教育结构布局调整优化研究。开展委厅机关第八批业务研究项目“广东高等学校布局结构优化研究”和全国教育科学“十二五”规划2014年度青年项目“产业转型时期区域高校学科专业结构优化研究——以珠三角为例”,深化教育部发展规划司委托的“本科学校结构、布局与区域经济社会发展的关系研究”,形成科学有效的研究报告。
    3.深化高等教育现代化研究。在省教育现代化指标体系高等教育研究的基础上,结合本科教学质量报告的相关总结与分析,探索高等教育现代化监测评价的路径与方法,开展“广东省高等教育现代化监测评价体系”研究,助推广东高等教育现代化进程。
    4.做好本科学校教学质量研究工作。研究撰写《广东省公办普通高校2014年度本科教学质量报告》《广东省普通高校2014年度本科教学质量报告》等。
    (五)努力开展民办教育改革发展研究
    1.开展民办教育改革发展战略研究。完成“广东民办教育发展总结与形势研判”项目。深入研究2005年以来我省民办教育发展的成就、经验与问题,探讨未来5年我省民办教育改革发展趋势与政策需求。
    2.加强民办教育重点、热点、难点问题研究。包括开展民办学校教师流动、法人治理、政策扶持、发展转型、内涵建设等专题研究。同时,深入开展民办学校与政府关系问题研究,完成全国教育科学“十二五”规划课题2012年度青年项目“民办高校分类管理政策路径研究:利益相关者视角”结题工作。
    3.切实开展民办教育分类管理研究。全面梳理国家及我省改革开放以来出台的民办教育政策法规,学习借鉴先进省(市)民办教育改革发展经验,着力开展营利性和非营利性民办学校分类管理制度研究并提出分类管理政策建议,探索民办学校法人登记制度,研究吸引更多民间资金介入民办教育的方法路径。
    4.协助做好2015年民办高校年检工作、省民办教育专项资金分配评审等工作。
    (六)规范做好PISA2015测试和教育评估(评审)及其研究工作
    1.扎实做好PISA2015正式测试相关工作。同时,认真完成教育部考试中心委托的“OECD组织PISA测试项目经验启示”的研究课题。培养形成一支PISA研究队伍,为我省自主研发高水平的符合实际需求的基础教育质量水平监测工具和施测工作奠定人才基础。
    2.积极开展各级各类教育评估(评审)。做好包括本科学校教学水平审核评估、依法治校示范学校评估、中央财政支持地方高校建设专项资金评审等在内的各项工作。
    3.依托“智慧教研院”建设,加快推进教育评估信息化。
    (七)加强教育教学研究课题管理工作
    1.做好省教育科学规划课题有关管理与指导工作。协同省教育厅科研处,着重做好中小学规划课题申报、立项、开题、检查、试验、结题、推广等管理、指导工作。
    2.做好高等职业教育教学改革项目管理工作。协同省教育厅高等教育处,着重做好2012年广东省高职教育教学改革项目的结题验收工作,加强对2014年广东省高职教育教学改革项目的过程管理。
    3.组织省教育研究院教育研究课题申报和实施。做好2014年立项项目实施检查工作,开展2015年课题申报与立项工作,倡导大众性、创新性教育教学研究,促进全省教育教学改革发展研究水平提升,打造精品,塑造品牌。
    (八)推进省教育研究联盟建设和有关协会工作
    积极筹备成立省教育研究联盟各专业委员会,凝聚全省教育研究力量推进相关教育研究特别是重点课题、重大科研项目、教改试点项目的实施,促进教育教学科研多元攻关与协同创新。指导广东省教育评估协会等省一级教育类学会(协会)全面、规范开展工作,彰显公益性、学术性、群众性、服务性。

    三、着力加强教育研究交流与合作
    (一)加强泛珠江三角洲区域教育研究交流合作
    与泛珠区域各省(区)教育行政部门、教育研究机构、教育评估机构、教育宣传出版机构、学校建立协作机制,推进教育研究交流,开展教育科学高层次人才培养合作,互换教育研究信息资料,发展交流合作项目。
    (二)拓展粤港澳台教育研究交流合作
    推进与港澳台教育研究机构、各级各类学校的教育学术交流合作,丰富交流合作内容,提升交流合作层次,建立健全紧密交流合作机制。
    (三)提升教育研究国际交流合作水平
    重点推进与英国驻广州总领事馆文化教育处在现代学徒制试点方面的合作和与德国工商会在AHK证书推广及师资培训方面的合作。在中英、粤德教育研究交流合作项目的基础上,扩大开展合作的院校和合作的项目领域,推动教育研究多边交流合作。

    四、积极推进杂志社、出版社全面深化改革,加快发展壮大
    (一)深化经营管理体制机制改革
    广东教育杂志社、广东高等教育出版社、广东音像教材出版社要从增强社会影响力、市场控制力和综合竞争力出发,调整优化机构设置,强化激励竞争机制和约束淘汰机制,注重建章立制,充分调动各部门、全体员工繁荣发展教育宣传出版事业的积极性、主动性和创造性。
    (二)加强宣传出版人才队伍建设
    加快引进培养经营管理人才和编辑出版营销专业人才,分期分批组织员工参加文化企业改革发展研讨会、经营管理培训班和编辑出版营销特别是数字教育、数字出版专业培训,注重选贤任能,充分发挥“项目带动,团队运作”经营管理模式的综合效能,为增强社会影响力、市场控制力和综合竞争力提供坚强保证。
    (三)全面开发宣传出版选题和项目
    立足广东、深耕广东,精心策划系列教育改革发展和“创强争先建高地”专题宣传,精心培育和开发各级各类教育出版选题,精心为各级各类学校做好高质量营销发行工作,着力做好广东职业教育教材出版基地建设工作,为全省教育“创强争先建高地”和人才培养提供全方位宣传出版服务。社会效益和经济效益比2014年有新的更大的提高。
    (四)推进宣传出版模式转型升级
    着眼现实竞争和战略发展,整合力量和资源,适应教育信息化进程,创立南方教育数字出版中心,实现数字出版和网络出版新突破。全力推进国家级“现代职业技术教育优质内容资源及平台建设”项目、省级“大中专学校教育数字出版云平台”项目;着力实施省教改项目“中小学数字教材教辅教学模式创新和规模化应用试点工程”;积极参与省教育资源公共服务平台建设与运营,与中国移动广东公司共同建立“粤教云•和教育”联合实验室;扎实开展“历史期刊数字化及检索数据库平台”项目,认真打造数字出版转型示范单位,主动拓展数字教育领域。同时,加强营销(发行)资源整合,加强教育资源多媒体深度开发,吸纳院外相关出版资源,为集团化发展创造有利条件。

    五、全面提升党建、反腐倡廉和行政后勤服务保障能力
    (一)着力建设学习型、研究型、创新型、服务型基层党组织和干事创业团队
    深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面加强党的建设,坚持党要管党、从严治党,坚持改进作风、密切联系群众,健全院及各机构、各党组织学习研究制度和调查研究制度,奋发有为、开拓进取,更好地为全省教育“创强争先建高地”服务,为教育改革发展和人才培养服务。
    (二)切实强化反腐倡廉工作和规章制度建设
    院党委和各支部明确从严治党职责,健全制度、细化责任、强化问责,确保反腐倡廉主体责任落实到位;纪委充分发挥监督责任,加强反腐败工作,形成作风建设新常态。坚持法治思维和法治方式,建立院学术委员会和院学术评价制度,健全绩效奖励激励制度,增强各机构、全体人员的事业使命感和工作责任感;出版社、杂志社修订和新建一批规章制度,规范工作行为,提高经营绩效,防范经营风险。推进全院以健全的制度体系保障风清气正、干事创业环境和各项事业健康发展、各项工作顺利开展。
    (三)努力创造良好的工作、学习、生活条件
    加快“智慧教研院”建设。建立健全图书馆、档案室工作机制。重视年轻干部职工学习培训、实践锻炼和专业发展,重视民主党派成员的学习培训。进一步加强和改进财务、保密、文印、治安、消防、卫生、计生、交通、扶贫等工作。着力改善办公、生活条件。充分发挥院工会及各工会小组职能,积极开展丰富多彩的文化体育活动,努力保障和提高干部职工的福利待遇。