整治会所腐败 广东清理25家
汇立江南荟”关停整顿后向大众开放 “唐苑酒家”“南海渔村”等由“高大上”转大众化
本报讯 (记者林洪浩 通讯员粤纪宣)昨日省纪委通报,截至6月30日,广东省已完成对全省私人会所及相关违规场所的第一轮摸查和整治工作,共清理出公共资源内只对少数人开放和违规经营场所25家,其中关停17家,转型8家。其中,广州市关停了违规出租经营且对少数人开放的珠江公园汇立江南荟,现已向大众开放;流花湖公园的“唐苑酒家”、“南海渔村”、“顺峰山庄”已将原来的高价菜式降价,转为大众化服务经营;并取缔了白云山名胜风景区明珠湖唐韵茶庄等2个公务接待点。
大众可进“江南荟”
据了解,广东将“会所腐败”专项整治工作作为2014年贯彻执行中央八项规定的重要内容,省委、省政府作出具体部署,明确由省纪委监察厅牵头有关职能部门共同负责。省党风廉政建设领导小组印发《关于开展“会所腐败”专项整治工作的意见》,提出了“两条红线”和“四项任务”的整治目标,即明确公共资源不得设立私人会所和领导干部不得出入私人会所“两条红线”,确立了关停在公共资源中设立的私人会所、纠正国有物业开办的私人会所、加强对领导干部出入私人会所等高档消费娱乐场所的监督和加强对私人会所的行业监管“四项整治任务”。各地各部门定时通报整治情况,公布投诉举报信箱,接受全社会的监督,营造良好的整治氛围。
通报介绍,广东省在整治“会所腐败”中,按照“谁主管谁负责”的原则,全面摸查私人会所及其它相关场所的数量、分布、经营状况等基本情况,并对照“会所腐败”专项整治工作要求进行严格把关,全面清理整改。
严把“三关”,一是严把违规项目关停关。对违反规划、违规出租经营且严重损害公共资源安全和人民群众切身利益的,坚决予以关停。如湛江市关停了违规出租湖光岩楞严寺望海楼经营场所。广州市关停了违规出租经营且对少数人开放的珠江公园汇立江南荟,原来封闭经营的酒庄及相关设施全部拆除,现已向大众开放。汕头市将不符合公园规划的“马术协会”进行了关停。
会所降价迎普客
二是严把偏离经营方向项目转型关。对符合规划但经营方向偏离、只对少数人开放或明显不符合公众消费层次的,坚决进行转型。要求公园内所有对外服务的餐饮点坚持大众化路线,降低餐饮产品价格,面向大众、提升服务,坚决纠正封闭经营行为,不能仅为少数人服务,搞特殊接待,更不能出现有意引导公款消费的行为。如广州市流花湖公园的“唐苑酒家”、“南海渔村”、“顺峰山庄”已将原来的高价菜式降价,转为大众化服务经营。汕头市“天伦体育俱乐部”转为面向公众的“海滨运动场”,价格大幅下降。
三是严把公务定点接待项目取缔关。对属党政机关、国有企事业单位内部接待的,坚决取缔内部接待功能。东莞市取缔了凤岗镇南门山森林公园管理处等4个公务接待点,广州市取缔了白云山名胜风景区明珠湖唐韵茶庄等2个公务接待点。
据了解,按照《关于开展“会所腐败”专项整治工作的意见》的部署,国有物业内的私人会所或具有会所性质的经营场所,要在6月底前整改完毕,不能完成整改的,要列明整改计划,报本地党委、政府批准,确保在10月底前完成各项整治任务。
租个贵宾厅 一小时花万元
据新华社电 (记者周强、吴俊、吴燕婷)近日,国资委要求民航、银行、电信等行业关闭在机场的贵宾厅的消息引发社会广泛关注。记者调查发现,一些用于接待党政官员、国企领导的贵宾厅,由于缺乏监管,信息不透明,更容易成为中央“反四风”的死角。
机场内接送1次千元
深圳机场商务贵宾楼分1号楼和2号楼,1号楼主要用于商旅人士、明星,2号楼主要是政府机关、国企在使用,也对外开放。
深圳卓怿公司负责贵宾楼的服务运营。该公司客服人员李宁(化名)给记者算了一笔账,如果2号贵宾楼接待8名客人、2名随行人员,时间2小时,至少需要一间可提供8张座椅的大房,厅房费3000元,人头服务费每人500元,2名随行人员如果逗留超过15分钟,每人需收费300元,这还不包括吃饭等费用。也就是说,8名客人两小时即花费超过7000元,协议单位有八折优惠。
除散客外,机场贵宾楼实行会员制管理。最高端的是总裁卡,年费10万元,共20次团体接待机会,每次不能超过6人,多出人头则按300元/人收费。“个人可以无限次使用,有效期一年,如果不花完就清零。”李宁说,20次团体用完后,可按市场价五折计费,次年续交10万元可继续使用。
此外,卓怿公司还用豪车接送贵宾。目前该公司摆渡有康巴斯、奔驰等高档车辆,仅5辆康巴斯中巴就花费1000多万元,每车次内场摆渡收费1000多元。
屁股没坐热支付几千元
记者23日在深圳机场贵宾楼看到,1号楼犹如酒店大堂,人流稍大,可自由进出;2号楼车辆进入需经保安发卡放行,人员进入大堂还会被保安盘问。
豪华贵宾厅都是谁在使用?深圳机场表示,贵宾厅均对外开放。
深圳一些党政机关、国有企业的办公室主任表示,他们主要是迎送重要领导时才会使用贵宾厅,一般采取与机场签订协议的方式使用,以前是采用年费制,现在则是按次结算,而办会员卡不会以公司名义,而是以个人名义办理。
广东省一国企办公室负责人告诉记者,去年5月,公司一行6人前往贵州考察项目,由于有集团副总经理参加,因此租用了广州白云机场的贵宾厅,厅房费要6000元,人头费600元/人,1个小时就花费近1万元。
一家国有银行办公室相关负责人分析说,中国90%左右都是中小企业,贵宾厅推出的会员卡服务除了面向极个别高端商务人士,主要还是看重大型国企的市场。“有时候,领导屁股都没坐热就登机了,照样要支付几千元房费,真是不把钱当钱!”在广州交通国企工作的刘玫(化名)说,她曾在一家世界五百强公司工作,即使是大中华区总裁来考察,也不会用到贵宾厅。
记者调查还了解到,当前一些国企、党政机关使用贵宾厅开具的发票均为服务费发票,属于三公经费支出范围。
“贵宾厅”现象提醒我们,很多看起来“理所应当”的现象,在“反四风”的背景下来看,都是很不应当的。“贵宾厅”是计划经济时代“权力型经济”的产物,在特殊的时代背景下出于国家安全等考虑固然有其必要性,但在市场经济迅猛发展的今天,“贵宾厅”的过度滥用却成为社会一大公害。
——深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁
如此昂贵的贵宾厅服务,明显性价比不对等,但还是有那么多人愿意一掷千金地消费,交易双方“一个愿打一个愿挨”,这是一种很不正常的现象。这说明个别官员、国企的钱来得太容易,因此花钱的时候不懂珍惜,而提供贵宾厅服务的企业正是抓住了这一消费心理,形成了这样一种畸形的消费观。
——深圳大学管理学院教授马敬仁
纪检监察系统
自查培训中心
据新华社电 日前,中纪委发出通知,要求对中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)自建培训中心摸底自查。通知强调,中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)要按照“正人先正己”的要求,发挥以上率下、分级监督作用,推动全国纪检监察系统开展自查自纠。
通知要求,纪检监察机关要重点自查中央八项规定出台以后,利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。对发现的违规违纪行为,要严肃处理。对在经营、管理、财务等方面发现的问题,要立行立改,自行纠正,并逐一排查廉政风险点,堵塞漏洞。
中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)需于7月28日前完成自建培训中心摸底登记,9月10日前完成自查自纠。中央纪委将对自查情况进行监督检查、督促整改落实;对漏报、瞒报、不报的,或工作不力、敷衍塞责的,还要追究相关责任人和领导干部的责任。
新华时评
“政务贵宾厅”
不符人民期待
这样的“政务贵宾厅”并非深圳机场所独有。在市场经济迅猛发展的今天,如此彰显特权的“政务贵宾厅”已不合时宜。尤其是在中央出台“八项规定”,各地各部门积极倡导简化接待、厉行勤俭节约的氛围当中,每小时平均成本数千元的高价“政务贵宾厅”更是与人民群众的期待格格不入。
一个正常收入的官员不大可能为此自掏腰包,因此其费用来源无非是两种:一是所任职单位或下属单位报销;二是企业买单。如果是前者,属公款消费,有奢靡之嫌;如果是后者,企业“无事献殷勤”,有违纪之嫌。
一方面是机场、火车站人满为患,急需拓展空间,另一方面却是优质公共资源被闲置、浪费,这样的不正常状况必须得到纠正。三大运营商为节省成本关闭贵宾厅,开了一个好头,希望高价“政务贵宾厅”也能得到进一步清理和规范。
(记者吴俊、周强、吴燕婷)