我市计划用3年时间整治城中村安全隐患 保障群众生命财产安全 改善生产生活环境
日前,市政府常务会审议通过了《增城市城中村安全隐患整治和专业市场管线整治工作方案》(下称《方案》),《方案》明确,为消除我市城中村和专业市场存在的消防、管线、公共设施等安全隐患,根据广州市政府《广州市城中村安全隐患整治2014-2016年行动计划》和《广州市专业市场整治工作方案》,我市计划用3年时间(2014年-2016年),完成全市城中村与专业市场包括消防整治、管线整治、燃气整治、给排水改造、垃圾分类和网格化管理6项整治工作,保障人民群众的生命财产安全,改善生产生活环境,预防和遏制城中村及专业市场重大安全事故。
全市19个城中村与9个专业市场纳入整治范围
据了解,《方案》的“城中村”是指城市现状建成区范围内的村庄,包括已转制为社区的村和已列入城市建设用地范围但尚未改为社区的村;“专业市场”是指依法应向工商部门申办《市场登记证》的商品交易市场。
根据城中村整治要求并经各相关镇街确认,纳入此次整治行动的城中村有城丰村、西山村水东社、东华村等19个村,分布在荔城、增江、新塘等7个镇街,涉及村域面积5149.57公顷,村民人数6.40万人,外来人口5.13万人。专业市场方面,《方案》把全市9个专业市场全部纳入整治范围,包括朱村街蔬菜批发市场、广州市增城财富电脑城、新塘钢材市场、广州市增城悦顺建筑装饰材料城等。这些专业市场分布在新塘、朱村、石滩三3个镇街,总占地面积35.994公顷,总建筑面积30.32万平方米,涉及商铺2400个。
鉴于城中村整改范围广,为有效实现整改,《方案》明确,今年先行启动三个试点村的整治工作,年底前完成试点村整治任务,并计划于2015-2016年全面完成剩余城中村的安全隐患整治工作。
打通消防通道 建立城中村专职消防队伍
针对城中村和专业市场消防通道容易被阻塞,消防设施不足等问题,《方案》指出,要打通消防通道,拆除阻碍消防通道的违法建(构)筑物,清除阻碍交通的垃圾和杂物,加强车辆乱停乱放整治,加大无证经营停车场行为联合整治力度,加大“住改仓”和“住改商”整治力度,严查并清理“二合一”(生产经营、住宿为一体)、“三合一”(住宿、生产经营、储存为一体)和“三小”场所(小档口、小作坊、小娱乐场所)。
同时,完善城中村和专业市场的消防用水和消火栓等消防设施,在有条件的地方适当增加消火栓的数量,在合适地段增设消防水箱(池),并改善城中村供电条件,增加供电容量,更换老化供电设施,消除用电隐患。
此外,建立城中村专职消防队伍,加强宣传和培训,要求城中村的厂房、旅馆、商场(铺)、仓库和出租屋等配备消防灭火设备,切实提高村民和外来人员防火和救助的能力。
清理老化线路 实现管线下地
管线老化,管线杂乱、无序架设是城中村和专业市场普遍存在的安全隐患,对此,《方案》要求,要全面梳理和整治城中村和专业市场管线乱象,清理老化的电线、电话线和有线电视线路,规范线路架设和布线,实现强弱电分离,弱电进套盒。各种管线要整齐有序,符合安全规范,消除强弱电相互搭设引致的安全隐患。对于有条件实现管线下地的地段,应将各类管道、管线统筹规划设计和统一开挖埋设。
争取实现城中村管道燃气入户
为提升城中村居民安全用气的指数,《方案》强调,要对城中村敷设管道燃气的可行性进行全面摸查,争取实现管道燃气入户。对于有条件敷设并符合安全规范的,相关单位和村委会(集体经济联合社)应共同推进燃气管道敷设工作。对于不具备敷设条件的,将开展瓶装燃气整治行动,严查无牌无证经营瓶装燃气行为,规范城中村瓶装燃气市场,并制定安全防范措施,完善配套管理制度。
加强给排水管网改造
结合农村二次改水工程建设计划,《方案》提出,要加强城中村给排水管网改造,全村实现一楼一表、抄表到楼;完善消防供水管网,增设消火栓布点,完善城中村排水系统及市政污水管网,提升排水设施的排涝能力,消除城中村内涝隐患。
建城中村公共安全综合防控网络
《方案》还要求,要加快推行城中村网格化管理,健全和规范管理制度,明确责任分工,加强队伍建设,加强网格内隐患排查,网格责任落实“无死角”,逐步建立城中村公共安全综合防控网络,提升村民和外来人员的安全感、满意度。