重点整治 重拳出击----越秀区大力整治涉毒重点地区取得成效
越秀区因“毒品中转集散、外裔人员涉毒犯罪活跃”问题突出,在2015年被广东省公安厅列为地市关注重点地区,对此,越秀区委区政府高度重视,将涉毒整治工作上升为全区重点工作来抓,全区动员部署,综合治理;举全区之力,合力攻坚,取得成效。2015年,全区110涉毒警情同比下降15.5%;全区累计逮捕涉毒人员、强制收戒吸毒人员、查处吸毒人员分别同比上升29.79%、12.18%、0.55%。
强化组织保障,综合治理
2015年初,该区禁毒委专门制定了2015年涉毒重点整治工作方案,成立越秀区涉毒重点整治领导小组,统筹部署全区19个禁毒委成员单位、18条街道开展综合治理工作,形成全区禁毒工作大管控的工作格局。一是区委区政府高度重视重点地区整治工作,先后多次专题听取并研究全区禁毒工作,按照省提出的“四个强化”要求(强化限期治理、强化责任落实、强化综合治理、强化情况报送),推进全区物流寄递业管控措施、西片美沙酮治疗点建设、社区专职禁毒社工配备等工作。二是区委常委会和区委领导先后作出多次批示,要求全区上下要形成重要认识,清醒认识到禁毒工作的重要性和严峻性,深入贯彻落实中央、省、市的决策部署精神,要将涉毒重点整治工作作为全区重点工作来抓,在经费、资源、力量等保障上全力支持配合。三是落实工作职责签订禁毒责任书。区禁毒委制定了相关工作方案,明确全区各级禁毒部门按照要求,扎实开展各项禁毒工作。2015年3月25日,区禁毒委召开全区禁毒工作会议,区禁毒委19个成员单位、18条街道分别向区涉毒重点整治领导小组长递交了《禁毒工作责任书》,各成员单位和街道参照区的做法,和重点场所、222个社区也相应签订了禁毒工作责任书,形成全区综合治理涉毒重点整治工作新局面。
强化分类整治,合力攻坚
全区各级禁毒部门在区委、区政府和区禁毒委的领导下,自上而下,层层动员,将禁毒工作列入全年工作要点,其中仅区公安分局全年就针对涉毒重点整治工作召开20余次会议。各单位迅速行动,制订工作方案,加强组织领导,明确任务分工,定期召开涉毒重点地区整治工作会议,有力推动了重点整治工作持续深入开展。为突出整治成效,全区以区禁毒委的名义,对全区的毒情形势进行分析研判,将全区18条街道分类进行整治,其中一类地区为矿泉街;二类地区为登峰街、光塔街、珠光街;三类地区为其他14条街道。各街道建立党委政府负总责,各禁毒单位主要领导为第一责任人,亲自部署、亲自抓落实,并参照区的做法,相应成立整治领导小组和整治、督导组,对辖区的突出毒情开展整治行动,取得成效。全区涉毒警情同比下降15.5%,其中一类地区矿泉街同比下降30.1%,二类地区同比下降14.7%。
强化清查管控,治理源头
根据辖区的毒情形势以及地理位置的特点,该区按照“管控和打击并重”的思路,对辖区内人员实施分类管理,即预防管理、日常管理、重点关注和严格管理的措施。定期组织警力对涉毒犯罪问题突出的登峰、矿泉地区进行大排查、大整治,区每月组织不少于1次涉外专项行动,重点派出所每周开展不少于2次清查行动,先后抽调全分局各警种、战训班20余次对区域内涉毒人群集聚地、出租屋、场所、物流寄递业等进行排查管控,按照“打击与管控并举”的工作模式,采取盘查、遣返、拒签等措施,强化涉外涉毒人群的源头治理工作,强化对吸毒人员的查处效能,全面挤压了涉外涉毒人群的犯罪空间。尤其是较好落实“逢嫌必检”工作要求,管控基本到位。省禁毒委副主任、省禁毒办主任、省公安厅郭少波副厅长指出:“广州市越秀区积极落实吸毒人员动态管控措施和‘逢嫌必检’工作要求,查处、强戒数均大幅提升”。并肯定了“广州市越秀区在查处、强戒数大幅增长情况下,出现了新滋生吸毒人员数明显下降的良好势头”。
强化缉毒打击,重拳出击
越秀区公安分局以打开路,重拳出击,全力推进“3+2”专项打击整治行动、“雷霆扫毒”专项行动、打击整治网络涉毒违法犯罪行动,提升打击效能,有力打击涉毒犯罪活动。据统计,2015年全区依法刑事拘留涉毒嫌疑人的逮捕率为92.7%,逮捕涉毒人员同比上升29.79%,突出对大要案的全链条打击效能。据统计,全区全年累计侦破团伙案件10个,千克案件10宗,侦破重特大毒品案件数29宗,打掉制毒窝点1个,收缴各类毒品合计123多公斤,其中海洛因约6公斤、冰毒117公斤,缴获毒资人民币约43多万元、枪支1支、子弹70发。2015年8月初,分局禁毒大队根据线索,发现有人在人民街辖区以邮递快递的方式运输毒品,于是立案侦查,经过禁毒大队和人民派出所联合专案组连续两个多月的侦查和跟踪,终于发现了犯罪嫌疑人的作案规律、交易地点和运输毒品的交通工具,于2015年10月14日在白云区沙涌北大街附近将犯罪嫌疑人陈某抓获,缴获毒品冰毒47公斤。
强化人财保障,大力支持
为了整治涉毒行动取得实效,该区强化禁毒工作的人、财、物等方面的支持保障。一是健全机构队伍建设强化缉毒队伍。禁毒大队负责统筹组织全区的缉毒、两禁等工作,该大队总警力数比整治前增加了10%。尤其是在大队侦办重特大案件和跨区域案件时,在区禁毒办、大队的两禁组等抽调警力投入侦查办案,以及分局特勤大队、各派出所抽调警力补充,确保禁毒警力。二是保障禁毒专项经费。专门设立100万元涉外违法犯罪举报奖励资金。各街道相应在社区戒毒社区康复、基础管控、打击破案等工作投入专项经费,累计约281万元。
强化宣传教育,全民禁毒
该区大力开展各种形式的禁毒宣传活动,落实工作措施和责任,推动全民禁毒宣传教育,尤其是在“3+2”专项打击整治行动中,越秀区公安分局禁毒宣传考评在全市排名前列。一是区禁毒委充分利用“6.3”、“6.26”、国家宪法日等重要时间节点,大力开展各种形式的禁毒宣传活动。各成员单位、各街道根据区禁毒办的部署,结合自身工作职责,将禁毒宣传工作进机关、进社区、进学校、进娱乐场所、进企业。二是将涉外涉毒法制宣传教育摆在首要位置来抓,除了日常的从业人员宣传教育外,还将中、英、法、阿拉伯语等语言版本的宣传教育单张派发张贴到涉外宾馆和外国人聚集的场所、居住小区。全区2015年涉外邮包贩毒案件同比下降56%。区禁毒办先后会同相关单位,以实物、图片、视频、缉毒犬等形式向市民和师生宣传教育禁毒预防知识,提高其识毒、防毒、拒毒的能力。区禁毒办将禁毒宣传进学校、进社区、进家庭作为宣传工作的重点,根据全区119家中小学,重点推进青少年毒品预防教育“6.27”工程,推动“禁毒流动课堂”深入开展。三是主动邀请省、市主流媒体报道全区打击毒品犯罪活动情况。经统计,全年全区禁毒预防教育宣传工作被中央、省、市各级媒体宣传报道共计78余次,收到良好的社会效应。四是在省、市相关奖励方案的基础上,该区先后出台了对举报毒品犯罪有功人员奖励办法等,2015年已累计奖励举报人约5万元,极大地调动了物流寄递从业人员等群众的积极性和主动性。