新西兰公务车辆“专管专用” 官员爱搭公交车

　　夜幕降临，位于新西兰首都惠灵顿市区的议会大楼“蜂巢”亮起灯，不少政府工作人员开始下班离开办公室。“蜂巢”前广场上，白色的出租车一字排开，司机站在车前或聊天、或抽烟，等待议员或政府官员搭车离开。

　　在新西兰，人们对这种场景习以为常。除部长外，一般公职人员都没有公务用车，大多选择公共交通工具或自驾车出行。

　　 限制级别 统一管理

　　2011年，新西兰内政部贵宾交通服务机构决定更新34辆部长用车。这一决定激起了公众不满，多家媒体批评部长车仅仅用了3年就更换是浪费行为。

　　由于合同早已签订，政府最终还是更换了新的车辆。但这一事件从侧面体现了新西兰公务用车制度透明严格。

　　新西兰各政府部门不会购买专门的政府用车，一般向汽车租赁公司租用车辆。政府工作人员在公务活动时多驾驶私车或乘坐公共交通工具，使用私车执行公务可获得相应补贴。

　　新西兰内政部下辖贵宾交通服务机构负责维护政府车队，向总理、部长以及反对党领袖、资深法官提供带有司机的专车服务。严格意义上说，新西兰所谓公务车辆指的就是贵宾交通服务机构所属的30多辆车。

　　另外，这一机构还负责管理由部长自驾的公务车辆。贵宾交通服务机构在每位部长主要居住地向其提供一辆自驾车辆，由部长本人驾驶、政府出钱维护，产权归政府。

　　贵宾交通服务机构的公车牌号没有特别设置，无法从外观上看出是否为政府车辆，通过这种方法从制度上避免“特权车”出现。

　　 “公务大巴”提高出行效率

　　新西兰地方政府也出台多种措施减少公务车辆出行。

　　距离惠灵顿将近700公里外的新西兰第一大城市奥克兰集中了全国三分之一的人口，出行高峰阶段道路拥堵情况频频出现。

　　为避免政府雇员大量驾驶车辆通勤、减少地方政府公务车辆出行，奥克兰市交通部门今年6月开始向市政府公务人员提供固定线路大巴服务。眼下，至少两条线路已经在试运行阶段，试运行期限为半年。

　　按奥克兰交通局的说法，这些大巴线路能够进一步提高市政府的运行效率。与自驾车相比，大巴线路占用道路资源更少；与火车等公共交通相比，专门的大巴线路更加便捷。“虽然市政府工作人员前往市中心时也常坐火车，但火车时刻表并不一定适应政府活动时间。”

　　据了解，奥克兰市议会估算，这些大巴线路在试运行期间花销约为12万新西兰元(约合10万美元)，如果全面推广费用可达每年70万新西兰元(约合60万美元)。但交通部门表示，如果能够达到减少车辆出行、提高效率的目的，这笔支出“值得”。

　　 透明监督 权责分明

　　保证公务车制度严格执行的是媒体和公众对于政府官员出行的曝光和监督。

　　2014年7月24日，新西兰交通部长格里·布朗利向总理约翰·基提交辞呈。原因是当天这名内阁部长在南岛城市克赖斯特彻奇赶飞机，慌乱中没有从候机室入口接受安检后进入，而是从只允许单向通行的出口进入，违反了机场的安全规定。

　　布朗利说，他和两名陪同人员当时敲了敲出口的门，对保安人员说自己赶时间，要求从出口进入航桥登机。直到机场安保部门联系他时，布朗利才意识到问题的严重性。

　　布朗利承认自己犯下了“无心之失”，作为交通部长本应更加了解安检规定，因此引咎辞职。“乘飞机晚点并不是忽略安检的借口。”

　　尽管约翰·基没有接受布朗利的辞呈，但还是在公开场合表达了对布朗利的失望。

　　类似案例很多。在公共出行方面，新西兰政府高官受到严格监督。

　　前总理海伦·克拉克2004年在南岛遭遇交通堵塞延误行程，为赶到惠灵顿观看一场英式橄榄球赛，车队以200公里每小时的速度“狂飙”，严重超过新西兰公路限速100公里的规定。这一行为受到媒体和反对党严厉批评，车队的两名工作人员最终获判违章驾驶。(记者 宿亮)