市政府印发方案 打造社区村居一站式服务实体

14.06.2016  10:54
构建群众办事统一身份认证体系   2017年底,要实现全市行政审批事项网上全流程办理率达50%以上,上网办理率达50%以上,网上办结率达40%以上,70%以上网上申办事项到现场办理次数不超过1次,20%以上网上申办事项实现零次跑动;

  本报讯  (记者李跃)市政府日前印发《梅州市简化优化公共服务流程方便基层和群众办事创业工作方案》(以下简称《方案》),从简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面简化优化公共服务流程,着力解决办证多、办事难等群众反映强烈的突出问题,更好地服务大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力。

  8月底前全面梳理公共服务事项

  根据《方案》,8月底,我市各县(市、区)、各部门要结合权责清单、负面清单以及规范行政审批行为等相关工作,全面彻底梳理公共服务事项,形成公共服务事项目录并实行动态调整。要以创业创新需求为导向,以公共服务公平、可及为目标,明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。

  今年底,我市要编制好公共服务事项办事指南,为群众办事提供清晰指引;完成自然人事项“一门式、一网式”政府服务模式推广工作,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政府服务模式;推动公共服务事项全部进驻实体政务大厅,逐步将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变多头受理为一口受理;铺开全市基层公共服务平台建设,整合现有各类基层公共服务场所、设备、人员、经费等资源,重点打造社区村居“一站式”服务实体,建立县、镇、村(社区)三级多功能综合服务平台;在全市范围内实行市场准入负面清单制度,赋予市场主体更多的主动权。明年2月底前要完成公共服务相关事项和信息的公开。

  构建群众办事统一身份认证体系

  2017年底,要实现全市行政审批事项网上全流程办理率达50%以上,上网办理率达50%以上,网上办结率达40%以上,70%以上网上申办事项到现场办理次数不超过1次,20%以上网上申办事项实现零次跑动;构建群众办事统一身份认证体系,实现一次认证、无缝切换,逐步打造实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端、行政服务热线等多种形式结合统一的公共服务平台;丰富“支付宝”城市服务、服务窗、微信公众号的服务内容;建设全市的政务服务大数据库,并与网上办事大厅等平台对接,变群众奔波为信息跑腿,变群众来回跑为部门协同办。2018年底,要全面清理规范政府部门行政许可中介服务项目,编制并公布行政许可中介服务项目清单。

  《方案》要求,要取消各类无谓的证明和繁琐的手续,简化优化政府公共服务流程,最大限度精简办事程序,减少办事环节,优化服务流程。对于没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消;确需申请人提供的证明,要严格论证,必要时履行公开听证程序;重点整合压减和规范行政许可和服务事项的申请、受理、审查、决定等办理环节,绘制并公开办事流程图;加强行政审批标准化建设,严禁要求申请人提供与许可无关的材料、多重证明等。要提升政府公共服务能力,加大政务公开力度,开展公共服务效能评估和加强监督检查,大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度生硬等问题。