既要“正能量”，更要“政能量”

　　赵磊 中央党校国际战略研究所教授、中央党校-教育部“中外人文交流研究基地”执行主任

　　常常听人们议论，“正能量”是社会进步的推动力。我赞同这个观点，但仔细想想，“政能量”也是社会进步的稀缺资源，甚至没有“政能量”就很难有持续的“正能量”。本质而言，政能量是国家软实力的重要表现与实现路径。

　 　软实力（Soft power）包括文化、价值、政策，软实力的核心是文化、文化的核心是价值，而政策是确保国家正确使用力量的前提。当一国之政策被国际社会广泛认为合法， 且具有道德威信时，该国就具有了政能量。政策合法性就是要确保公共利益最大化，在国际关系中仅仅讲“善意”是不够的，要确保一国之政策能够推动人与人关系 以及人与自然关系的持久和谐，能够推动人类社会的理性进步。

　　在软实力的国际博弈中，加拿大是有“政能量”的国家，因为他有生物圈以及思 想圈的实力来源。笔者多次去加拿大访问，这个国家的国土面积居世界第二，人口只有3200多万。因此，加拿大有广袤而丰厚的土地资源。在加拿大，公有土地 是不由个人支配而由全体公民所共享的土地。维持其自然状态是加拿大保护公有土地的基本原则。我参观过几处公有土地，留下的印象是杂草丛生，毫无美观可言。 但当地管理人员告诉我们，“原生态”就是他们要保护的目标。一个有趣的故事是，当地有一家人很富有，他不仅将自己的庭院修整得很好，还自费将其庭院之外的 公有土地进行修整，把原有的杂草除掉，种上了更加美观的观赏植物。结果当地管理部门对此人进行了处罚，原因是尽管出于好意，但其行为破坏了公有土地的原有 状态。

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