广州日报：今年广州各区要设公共集体户
无处落户人员可在居住或工作所在区落户 子女义务教育由当地政府统筹解决
“入户门槛没有变化”
广州日报讯 (记者杜娟)今年内广州将在各区至少设立一个公共集体户，解决户籍工作中的落户地址“兜底”问题，防止出现集体户人员“结婚难、生育难”，公共集体户子女的义务教育将由所在地区政府统筹解决。昨日的市府常务会议审议通过了《关于推进设立公共集体户的工作方案》(以下简称《工作方案》)，今后，符合广州市入户条件或有广州市户口，但无处落户人员可在公共集体户落户。
在居住地或工作地落户
市发改委副主任陈浩钿表示，目前广州有四种公共户类型：单位集体户、人力资源机构集体户、学生集体户、驻穗单位集体户，此次《工作方案》要成立的公共集体户为这四种集体户口的补充和完善，主要解决我市户籍管理工作中的落户地址“兜底”问题。
对此，广州市公安局户政管理支队副大队长柯毅具体解释道，“例如人才引进，来之前没有亲戚朋友在广州，单位又没有单位集体户，自己又在广州没有房产的情况下，就可以入户到公共集体户；第二种类型也是一种普遍现场，一些老拆迁户，房子拆了没有其他地方可以挂靠户口，也可以在实际居住地挂到公共集体户。”
据悉，今后，符合广州市入户条件或有广州市户口，但无处落户的人员，可在本人实际居住地或工作所在地的区开设的公共集体户落户(越秀区公共集体户只供实际居住在该区的相关人员落户)，户内人员可享受相应管理服务。
由财政承担 不收费
该工作方案明确，各区根据实际，至少设立一个公共集体户。“原来想试点再铺开，经过一段时间的调查研究，我们觉得可以普遍在全市推开不试点。”陈浩钿说，“按照原来的设想，各个街道都设一个公共户的成本太高，操作性也不强。我们说至少一个，多的话可以两个、三个。”
他举例表示，比如大学城学生比较多，就可以在番禺大学城管委会搞一个公共集体户，花都大量人才是聚集在人才交流机构，就可以在人才交流机构设立，也可以在产业园区，人才比较密集的地方设立公共集体户，“我们设立这些公共集体户要有专人管理，还要各个区在财政预算专门给经费来满足他们的服务需求，因为是公益性产品，不向服务对象收费，由政府财政承担。”
小孩可跟户主随迁入户
据悉，设立公共集体户涉及的基本公共服务提供问题按现行相关规定执行，其中公共集体户子女的义务教育由所在地区政府统筹解决，或按市教育局有关政策解决。
“经过测算，属于人才类的集体户人员，全市只有10万，比较集中在天河和越秀。”陈浩钿表示，这10万人分配在不同的年龄阶段，小孩随迁人员，都可以跟着户主迁到公共集体户上。“我们估算过，整体上现有的这些人员，近期要入学的大体在2000人左右，平均到一个区也就是200人不到，这个压力还是可以接受的。一些比较密集的地方，我们还是有一个疏导，比如说越秀区。在方案里也说了，特定的公共服务人员必须是居住在越秀区的，他们的子女才有资格在越秀区入学。”
在大约10万左右的人才类集体户中，南方人才市场占了大头，南方人才市场管委会副主任汪宏飞在发布会上透露，南方人才市场总共挂靠的集体户有66240多人，“根据新的政策，只要你愿意迁出去，到街道所在的集体户都是可以的，只要提出来我们都会配合服务。”
据介绍，原在公共人力资源服务机构的集体户人员，可选择分流到工作地或居住地所在区公共集体户，“入户的门槛并没有变化，但为入户广州的人员提供多一种选择。但具体办理的手续正式实施后将会在网站上公布。”广州市公安局户政管理支队副大队长柯毅表示。
感染登革热 全部要住院
广州日报讯 (记者杜娟)昨日的市府常务会议审议通过了《广州市登革热防控工作方案》(以下简称《方案》)，对今年的登革热防控工作进行了详细的责任分工。
发现8例输入性病例
市卫计委巡视员刘忠奇表示，“从今年开始我们对境外输入病例的排查也抓得非常紧，到目前为止已经排查了20多例可疑登革热病人，确诊的输入性病例是8例，其中7例是广州人出国旅游中招的，还有一例是外国人。”他表示，根据专家评估，由于去年冬天是暖冬，可能有带病毒的蚊子越冬，所以今年的疫情跟去年相比可能会来得更早一些。
灭蚊能力不足可外包
《方案》明晰划分各类场所、区域的灭蚊主体责任。公共区域蚊媒防治由各镇政府(街道办)负责，其余区域或场所由业主(承租人、开办者、经营者、管理者)负责，镇政府(街道办)负责日常监管。
将四害防治列为基本公共服务内容，探索公共区域蚊媒防治服务外包，各街(镇)消杀站能力不足以完成所辖区公共区域蚊媒防治和日常监管任务的，或没有设立消杀站的街(镇)，由各街(镇)统筹招标购买社会消杀公司的服务。而无能力自行进行四害防治的各类业主也应购买社会消杀公司的服务。具体如何外包，刘忠奇表示市城管委正在制订方案。
《方案》提出，每个街(镇)均应设置消杀队伍，明确其消杀工作和四害密度监测职责，没有消杀站的应安排财政经费购买社会消杀公司的防治、消杀和监测服务。各区(县级市)疾控中心也均应配置消杀专业队伍，负责街(镇)蚊媒监测和消杀的技术指导。
登革热病例统一收治隔离
刘忠奇还透露：“根据常务会议的决定，今年对登革热传染期病人，要求全部住院治疗。”记者了解到，登革热发病前6~18小时就有传染性，至发病后5天内传染性较强。《方案》还提出，各区(县级市)二级以上综合性医院均为登革热收治医院，各定点收治医院根据疫情发展和病人收治情况安排好收治病房病床的启用，实施病例统一收治隔离管理。
根据要求，将广州市第八人民医院、中山大学附属第三医院、南方医科大学附属南方医院、广州医科大学附属第二医院、广州市妇女儿童医院为广州市重症病例收治医院。
管道天然气污水处理将调价
12项决策列入今年重大行政决策事项
广州日报讯 (记者杜娟)昨日的市政府常务会议审议通过了《广州市人民政府2015年度重大行政决策事项目录》和《广州市人民政府2015年度重大行政决策听证事项目录》，建设大型多功能生活垃圾中转站、管道天然气销售价格调整、广州市中心城区污水处理费调整等民生焦点事项被列入其中。
市法制办主任吴明场介绍，列入今年决策目录的项目，原则上都要年内出台，但关于价格、费用调整的事项，还需要物价部门会同业务主管部门制订详细的方案。
市政府对2015年市政府和各部门重点工作事项进行了梳理，经专家论证、部门磋商协调、副市长协调和市政府常务会议审议，最终将具有基础性、全局性和影响面广的12项决策事项纳入2015年度重大行政决策事项。
其中，编制规划类事项6项；环境保护重大政策措施3项，分别是划定广州市生态控制线和生态保护红线、制订流溪河流域生态保护补偿方案、建设大型多功能生活垃圾中转站；公共服务政策类事项2项，分别是管道天然气销售价格调整、广州市中心城区污水处理费调整；科技教育重大政策措施1项。