［南方日报］协同科技创新成果 引领产业结构升级
关键词科技领航
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。当前，全国经济发展进入新常态，经济增长从高速转向中高速，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，科技与经济联系日益紧密。广东正牢牢把握科技进步大方向和产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落实到产业发展上。
中山大学校长助理、科学研究院院长夏亮辉在接受南方日报记者专访时表示，今年广东自主创新能力稳步提升，有效发明专利量居全国之首，要把高新技术企业培育作为实施创新驱动发展战略的“牛鼻子”，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进，协同创新，解决科技成果转化问题，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
有效发明专利 广东全国居首
南方日报：当前广东的自主创新能力如何？
夏亮辉：今年上半年，广东自主创新能力稳步提升，发明专利申请量和授权量大幅度增长，分别增长41.30%和41.10%，有效发明专利124047件，保持全国第一。创建珠三角国家自主创新示范区也大有成效。目前，广东引进第五批创新创业团队进展顺利，共116个创新科研团队申报，汇聚高层次人才708人。新的广东省科学院顺利组建并挂牌，将成为我省提升自主创新能力的坚实基础和骨干力量。
南方日报：科技创新对全省产业转型升级产生了怎样的影响？
夏亮辉：今年来，广东通过建设高水平大学和大院大所，培育高新技术企业、完善成果转化机制等举措，提升大院大所原始创新能力、企业技术创新和科技成果转化能力，完善科技创新链条，有力支撑和引领了全省产业转型升级。
首先表现在高新区创新的发展步伐加快。今年3月，河源高新区升级为国家级高新区，至此，全省共有高新区23家，其中国家级高新区10家、省级高新区13家，实现了21个地市省级以上高新区的全覆盖。2015年1-5月，全省23家高新区工业总产值为8447.60亿元，实现营业总收入9595.55亿元，出口总额397.19亿美元，净利润586.48亿元，实交税总额360.49亿元，省级高新区工业总产值增长13.12%，净利润增长50.09%。
让人欣喜的是，我省的战略性新兴产业也得到较快发展。上半年，全省围绕在计算与通信集成芯片、移动互联关键技术与器件等关键领域，重点打造一批科技“明珠”工程，推进产业转型升级，组织实施2014年度和2015年度重大科技专项项目281项。工业机器人、智能制造等新兴领域加快发展，带动全省装备制造业快速发展和先进制造业稳步发展。广东LED产业也加快发展。今年一季度，广东省LED产业总产值为676.24亿元，同比增长14.04%，全省LED产业已形成了全国乃至全球最完备的LED产业供应链和采购链体系。
高新技术产业投资有待加强
南方日报：目前广东的高新技术产业发展如何？
夏亮辉：省委、省政府将高新技术企业培育作为实施创新驱动发展战略的“牛鼻子”，实施高新技术企业培育计划，推动高新技术企业数量和质量实现双提升。目前，我省高新技术产业继续引领全省产业转型升级，全省高技术制造业保持平稳增长势头，战略性新兴产业稳步发展，高新技术产品出口止跌回升。
但我们也必须清醒地认识到，当前全省科技发展中存在若干薄弱环节，一个表现是高新技术产业化的投资不足。
从政府角度看，尚未充分发挥财政资金对社会资本的杠杆作用，与科技金融联动支持产业化的机制还不完善，重大科技成果产业化管理体系尚未健全，导致科技成果产业化的投资渠道不畅；从市场角度看，广东的高技术产业投资规模偏小，占全省工业投资的八分之一，而高技术产业增加值约占全省工业比重的四分之一，投资规模与其产业体量不符。高技术产业投资相对滞后，产业发展后劲不足，新兴市场培育面临更大困难。
科技成果转化收益分配可高至99%
南方日报：此前，我们面临这样的挑战——大量科研成果因沉淀而未能得到及时转化。针对这一问题，我省采取了哪些措施，促科技成果转化？
夏亮辉：今年年初，广东出台《关于加快科技创新的若干政策意见》，提出赋予高等学校、科研机构科技成果自主处置权，并完善高等学校、科研机构科技成果转化所获收益激励机制。同时设立了60亿规模的科技成果转化基金，建立应用性研发及成果转化项目库以解决科技成果转化“最后一公里”问题。
与此同时，我省今年制定出台的7项实施细则中，《广东省经营性领域技术入股改革实施方案》着力推进科技成果所有权、处置权、收益权、分配权改革，将科技成果转化处置权下放到院校，重点解决科技成果类无形资产处置、科技成果收益分配、科研人员评价制度等棘手问题，提升科技成果转化利用率，打破“唯论文为王”的职称评定方式。
南方日报：具体而言呢？
夏亮辉：《实施方案》在科技成果技术入股股权或收益分配方面有了突破。过去，给予重要贡献人员的部分规定是30%的上限，改为规定50%的下限，也就是说直到99%也都可以。
这一改革在国内是力度比较大的。这需要各院所大胆先行先试，建立完善有关规章制度，做好顶层设计，加大宣传力度，切实推动这项政策落到实处。
南方日报记者 曹斯 实习生 谭钦允 张艳玲 通讯员 叶青