南方日报：湛江大幅提高村干部离任补贴

　　■编者按        党要管党，从严治党，是党的先进性和纯洁性的重要保证。抓好党建工作，才能从根本上落实从严治党。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。

　　为了进一步推动党建工作深入基层、创新创优发展，充分展现各地各单位开展党建工作中的有效经验与创新举措，南方日报今起推出“聚精会神抓党建”专栏，敬请垂注。

　　南方日报讯  (记者/骆骁骅 通讯员/李源安)“我不干村干部都已经20多年了，没想到现在每月还能拿到800多元的‘退休金’，这就足够我吃穿用了。”5月初，湛江一名离任的老村干部从银行取出当月补贴后高兴地说。这笔800多元的离任补贴来源于湛江从去年起大幅提高村干部离任补贴。

　　解决村干部后顾之忧

　　长期以来，为维护农村社会稳定，发展农村经济，村干部队伍作为领导力量，作出了重要贡献，但他们在卸职后却缺少生活保障，甚至部分离任村干部由于年老多病，缺乏经济来源，生活陷入了困境。“之前，由于离任后补贴低，一些在职村干部为民干事心有顾虑，不少年轻人也不愿意担任村干部，出现了村干部队伍青黄不接的问题。”湛江市有关负责人介绍说。

　　为了解决村干部的后顾之忧，稳定既有的村干部队伍，在省委、省政府关于离任村干部生活补助的文件基础上，湛江于2013年决定提高离任村干部的生活补助水平，提出了“确保离任村干部的补助原则上提高到在职村干部补贴的50%左右”的要求。

　　在市县财力相对窘困的情况下，湛江最大限度提高补助标准，从去年1月起，湛江对任职10年以上的离任村干部分两个档次进行补助，每人每月生活补助从80元—120元提高到250元—850元不等；任职10年以下的发放一次性补助1000元—3800元不等，离任村干部人均年补助实现增长3至4倍。

　　据了解，目前该补助标准为粤东西北12市中最高。为此，湛江市、县两级财政每年需支出近9000万元专项用于离任村干部补助。

　　此外，根据各县(市、区)材料申报、资格认定、公开公示、组织审批等工作流程，湛江全市共核查出补助发放对象23000多人，补贴对象范围较之前的10000人明显扩大，人数增加了130%。

　　村级换届更加顺畅安稳

　　据湛江市有关负责人透露，大幅提高离任村干部的补贴后，一方面，离任村干部生活上得到改善，政治地位上得到提高，基层党组织和村级干部在群众中的威望大大提高，增强了基层党组织向心力。另一方面，在职村干部得以抛开内心的顾虑，把主要精力和心思全部放在村级事务上，工作责任感和紧迫感大大增强，为农村注入了更多新活力。

　　“一个明显的改观是，村级换届更加顺畅安稳。”该负责人介绍说，2014年湛江市村级换届工作顺利推进，仅用半个月时间就完成了1793个村、社区换届选举，是历次村级换届选举效果最好的。

　　另一个可喜的现象是，由于村级岗位吸引力大大加强，更多村中的年轻人愿意参与农村建设，吸引了大批后备人才，这使得村级干部队伍得以及时补充新生力量，有效避免了村干部队伍“青黄不接”的状况。