南方日报：粤澳合作产业园迎来“开门红”

　　今日，粤澳合作产业园首批12个项目正式动工，同时有4个项目签订土地出让合同，这些项目涉及高新科技、文化创意、休闲旅游、商务服务等多个领域。它们的动工将有力促进澳门产业的多元发展，标志着粤澳合作产业园进入全面建设阶段。

　　自新区成立尤其是自贸试验区挂牌以来，横琴坚决贯彻落实中央决策部署和习近平总书记视察横琴重要讲话精神，以促进澳门经济适度多元发展为政治使命，积极探索与澳门紧密合作新模式，努力建设粤港澳深度合作示范区，取得明显成效。

　　如今，横琴全岛的基础设施已“脱胎换骨”，趋同港澳的营商环境初步形成，促进澳门产业多元发展的“硬实力”和“软实力”得到全面升级，吸引了众多澳门企业的入驻。

　　“十三五”期间，随着产业、交通、生活、制度等领域合作的纵深推进，一个珠澳整体谋划系统化、要素流动便捷化、产业联动紧密化、营商环境国际化、人居环境优质化的琴澳命运共同体将在濠江边上加快形成。 ●撰文：沈文金 崔森 沈梦怡

　　载体有升级硬件软件同步提升对澳合作底气更足

　　走进横琴综合服务中心，整个办事大厅整洁亮堂，企业在这里可以办理不同部门的上百项业务，注册实施一口受理、同步审批，“现在办理很多业务都不用出服务中心，更加便捷高效。”不少澳门企业对此竖起大拇指。

　　这是横琴为澳门企业在横琴投资发展提供更优质营商环境的缩影。为了推动与澳门的合作，横琴自新区成立以来就不断完善区内基础设施，营造趋同港澳的营商环境，全力升级服务澳门企业发展的“硬实力”和“软实力”。

　　如今，横琴全岛“两横一纵一环”的主干路网基本建成，为粤澳合作产业园发展配套的水、电、通信等各项公共设施也已全部具备。

　　与澳门对接的跨境交通设施也在加快完善，横琴口岸一期和横琴过渡口岸顺利建设完成，横琴口岸顺利实现24小时通关，广珠城轨延长线的建设已经启动，将在横琴口岸与澳门轻轨无缝对接，两地的交通衔接未来将更加顺畅。

　　在营商环境方面，横琴已经出台《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》，并发挥自贸区先行先试的改革创新优势，推出了多项改革创新举措，为澳门企业的发展提供最优服务。

　　据了解，横琴在全国率先实施商事登记制度改革、发行“商事主体电子证照卡”、出台市场经营违法行为提示清单和《与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为免罚清单(工商行政管理类)》。同时成立横琴国际仲裁院和珠港澳商事调解合作中心，新增葡语作为仲裁语言，这些措施让澳门企业在横琴更加“放心投资、放胆经营”。

　　“横琴这些改革举措有利于打造国际化、市场化、法治化营商环境，对促进粤港澳深度合作也有重要意义。”南方民间智库专家委员会副主席彭澎说。

　　产业有突破注重有机联动强调精准运营

　　在横琴环岛北路，可以看见一座白绿相间的独特建筑，这就是粤澳中医药科技产业园。走进其中，可以通过声、光、电等多种形式，了解到中医药文化的博大精深。在这里的孵化中心，如今已有30多家企业入驻，成为未来琴澳两地发展中医药产业的重要载体。

　　近年来，横琴把促进澳门经济多元发展作为对澳合作最重要的工作抓好、抓实，在区域产业的谋划中更加注重与澳门产业的有机联动，在促进澳门企业在横琴的发展时更加注重精准运营，两地产业合作更加紧密、更加协调。

　　横琴新区澳门事务局有关负责人介绍，横琴一方面致力于推动双方发挥各自优势，共同促进两地休闲旅游产业的有机联动发展，另一方面着力吸引更多的澳门企业到横琴投资，拓展澳门产业多元发展的空间。

　　光是在2015年，横琴新登记、注册澳资企业共866家，相比此前大幅增长。其中，澳门特区政府推荐了33个项目进入横琴粤澳合作产业园，截至2016年2月，已有18个项目正式签署协议，首批12个项目在今天正式动工。

　　“这些项目内容涉及国际商务服务大厦、休闲旅游酒店设施、文化创意、国际生科健康、电子商务及仓储物流等产业；这些业务的全面展开，必将有力地促进澳门经济的适度多元发展。”该负责人说。

　　在入驻企业不断增加的同时，横琴促进澳门产业多元发展的策略也更加精准。针对澳门中小企业较多的实际，横琴制订出台《横琴促进澳门中小企业发展办法》，进一步降低澳门中小企业进驻横琴门槛；为了给澳门企业的发展提供更大的金融支持，横琴专门设立粤澳发展基金，优先支持澳门投资项目建设；适应企业投资越来越多的趋势，横琴设立建设项目单一服务窗口、优化建设项目流程管理，为澳门投资项目的建设提供更加便利的环境。

　　澳门青年创业谷的建设更是横琴注重产业精准运营的亮点。该项目围绕澳门青年的创业需求，为澳门青年在横琴创业提供全方位的扶持，目前已有115个创业企业入驻，企业注册资本超过5000万元，其中澳门创业企业90家，目前入驻项目发展态势良好。

　　合作有深化从点到面提升内涵迈向“命运共同体”

　　今年是“十三五”规划的开局之年，也是横琴自贸试验区建设的关键一年。面向“十三五”，横琴也在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下，全面提升与澳门的合作内涵，联合澳门共同推动珠澳整体谋划系统化、要素流动便捷化、产业联动紧密化、营商环境国际化、人居环境优质化，打造琴澳命运共同体。

　　按照计划，横琴将研究制定出台《横琴新区促进澳门经济适度多元发展的总体方案》，出台配合澳门建设世界休闲旅游中心和中国与葡语系国家商贸合作平台的具体措施，共同打造“21世纪海上丝绸之路”的重要节点。

　　据了解，横琴将联手澳门系统谋划，加强与葡语系、西语系国家经贸合作，共同搭建连接内地与葡语系、西语系国家经贸交流的纽带与桥梁。下一步重点推进申办中拉经贸博览会、创建中拉电子商务产业基地、建立中拉企业交流互动平台等工作。

　　在要素流动和社会融合方面，横琴已在全国率先开展跨境车辆保险业务，莲花大桥穿梭巴士已受理跨境金融IC卡，同时首发“横琴卡”在全国率先实现了移动通信和上网资费澳门横琴两地“一体化”，为澳门居民在横琴的往来及生活提供便利。

　　据了解，为拓展澳门居民生活空间，加快珠澳两地融合发展，横琴拟与澳门特区政府合作，共同规划建设集养老、居住、教育等综合配套于一体的“澳门新街坊”项目，探索将澳门教育、医疗、社会保险、通信等民生配套，延伸覆盖到横琴，使得在横琴工作、生活的澳门居民可以享受到与澳门本土相当的生活便利服务水平，分享横琴自贸试验区建设“红利”。

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　　首批开工项目简介

　　1.佳景美食广场

　　项目签约公司佳胜物业代理有限公司隶属佳景集团企业管理有限公司，佳景集团于2007年在香港上市，旗下各类餐饮店铺共32家。该项目汇集美食广场、澳门餐饮名店、珠澳手信、澳门产品推广区、小型展览厅等。

　　2.横琴国际生科城

　　项目签约公司殷理基国际生科城有限公司隶属殷理基集团有限公司，该集团业务跨越零售批发、服务行业、医疗保健、公共设施等多个领域。

　　该项目拟结合澳门旅游业的发展，建设以医疗旅游为目的的健康、优质生活体验区，引入各国抗衰老、美容、整容、养生品牌机构及高端技术。

　　3.横琴天汇星影视综合城

　　天汇星国际投资有限公司是一家投资文化创意项目的综合性公司，该项目内容包括影视制作、文化创意、出版发行、旅游休闲、人才培训、商业、数据库中心等，是一个大型影视文化综合类项目。

　　4.来来梦幻世界

　　澳门来来集团是一家综合性、多元化的大型企业，在零售经营方面具有丰富的经验。该项目计划集中经营多个高级奢侈品旗舰店及国际中高档产品，另设休闲娱乐服务。

　　5.澳门拱廊广场

　　投资方澳门施美兰集团投资项目遍及大陆、港澳和英国。该项目计划提供商务展示和办公场所，引入多个拉美民间商务办事机构，建设内容包括拉美国家特色商品展销、旅游资源推介、拉美文化展演、中拉多边商贸旅游文化洽谈等。

　　6.横琴大昌行物流中心

　　大昌行澳门供应链管理有限公司在澳门管理逾4万平方米的仓储空间，为客户提供仓储、配送服务，提供具备采购及包装服务的供应链管理方案。该项目主要包括仓储、加工、配送及物流供应链相关设施及服务。

　　7.金源国际广场

　　投资方协诚有限公司主要从事中国与非洲国家、葡语国家、欧洲国家的进出口贸易。该项目包括销售葡语国家、法语国家、非洲国家、东南亚国家和欧盟国家的商品，并把国内的优质厂家产品从商场零售引申至大宗买卖成交。

　　8.彩虹生活广场

　　澳门彩虹集团是中国大陆及澳门领先的国际时尚品牌特许零售商之一。该项目内容包括商场管理、彩虹多品牌(含自营品牌)批发零售运营及生活体验。

　　9.应来科创广场

　　应来投资(国际)有限公司主营基建项目投资开发，该公司在广东江门投资建设了光博汇项目。在横琴的项目计划建设以“离岸服务为主，离岸、在岸两种模式共同发展”的双轨制创新数据中心。

　　10.港澳智慧城

　　港澳智慧城投资发展有限公司(注册中)由澳门创世企业集团有限公司董事长、全国人大代表刘艺良先生发起成立。

　　该项目主要发展文化创意、教育培训、高科技等智慧型产业，除自营成熟的多媒体、持续教育等优势内容外，还与美国、日本、欧洲等地知名文化品牌、教育机构建立合作关系。

　　11.金汇国际广场

　　投资方金创投资有限公司是澳门金龙集团属下的子公司，金龙集团业务投资范围包括港澳台地区、东南亚及中国大陆多个省份和城市。该项目包括商业、写字楼、企业总部、健康养生等。

　　12.钜星汇商业广场

　　该项目计划融合体育竞技和文化创意元素，打造集运动、演艺、酒店、餐饮及创意孵化产业于一体的标志性综合项目。

　　签约项目简介

　　1.中葡商贸中心项目

　　该项目承载澳门中葡商贸合作服务平台在横琴的功能延伸，计划建设商业中心、展销中心以及帕斯坦那主题酒店。

　　2.万象世界项目

　　投资方新丰乐置业发展有限公司是澳门新建业集团子公司，该项目计划汇聚各国文化、商贸、旅游配套、商业O2O的整合服务，建设免税购物中心、世界生活MALL(其中涵括国家馆、企业馆、企业联合馆)、时尚产业中心等。

　　3.南光总部综合大楼项目

　　南光(集团)有限公司是唯一一家总部设在澳门的由国务院国资委监管的中央企业，是澳门最早的中资企业。该项目计划建设甲级写字楼、五星级酒店和高档商场等。

　　4.东西汇项目

　　东西汇投资股份有限公司专注于文化创意产业的投资、营运和发展，致力于促进东西方文化交流、传播中华文化。

　　该项目将依托粤澳合作，建设全球文化创意产品交易交流平台和中小文创企业孵化基地。