日本消费税调高引发热议 安倍晋三面临艰难抉择
日本首相安倍晋三
中新网8月29日电 路透社29日刊文分析日本首相安倍晋三的经济政策,分析指出,安倍未来几个月将面临艰难抉择:是再次调高消费税,引发损伤脆弱经济复苏的风险;还是缩手缩脚,摧毁市场对其承诺抑制政府债务的信心。
安倍于4月调高消费税后,日本当季经济出现三年来最大季度萎缩。政府高层官员商讨推迟进一步加税的可能性,藉此保持经济处于复苏轨道。
分析师预期,安倍12月会同意在2015年10月将消费税从8%上调至10%。但这样的决定有可能会造成政治分裂,而目前政府正在研拟企业税减税的细节。
日本内阁副大臣西村康稔表示,政府的“基本立场是调高消费税”,不过比起安倍决定将消费税从5%上调时,这次需要更加的小心。这项决定受到市场瞩目。
西村康稔27日表示,按照当前的计划,在未来18个月将消费税调高一倍,这“将对经济造成重大打击”。他担心4月调高消费税所造成的冲击拉长,但薪资却未上调,通胀和出口依然迟滞。
西村康稔表示:“经济能否战胜需求下滑,恢复持续增长的良性循环,成败在此一举。”
近20年来最大胆的行动
日本为控制政府债务分两次上调消费税,是近20年来最大胆的举措。该国公共债务已暴增至国内生产总值的两倍多,在工业化国家中居首。
日本这两届政府都赞成收紧财政,但前提是政府需确定经济足够强劲,能挺过增加税收带来的影响。
财务省强势推动加税以增加收入,使政府能实现在2021年3月财年结束时,在不计新发债券及偿债的基础上达到预算平衡的承诺。
日本央行心存戒慎
日本央行也很小心谨慎。该行目前通过大规模宽松计划购买相当于70%的新发公债。
央行总裁黑田东彦避免直接干涉安倍的财政政策。但央行的经济预估假设为加税举措全部落实,黑田东彦本月也敦促政府坚持重振公共财政的强烈决心;而债市即因此而持稳。
不过,安倍倾向促进经济增长的顾问则敦促他不要急于增加税收,以防拖累经济复苏。安倍顾问滨田宏一则建议,藉由分阶段加税,缓解加税所带来的冲击。
经济财政大臣甘利明上周表示,最好按照计划加税,“如果我们不上调消费税,也拿不出可靠的财政改革计划,则将损害外界对日本公债的信心。”
安倍自己对此决议一直守口如瓶,只表示将在评估第三季国内生产总值等数据后做出全面性的决议。
分析:弊大于利
前日本央行官员称:“政府当局人士可能有不同看法,但决策层一定清楚地意识到推迟上调消费税可能弊大于利。”
然而,这项决议所牵扯到的政治方面对安倍而言不会是件易事。关于加税的争议也会碰上调降企业税的讨论;政府承诺把企业税从35%左右下调至30%以下。
上调消费税但下调企业税,将令外界更加认为安倍政府是将财富自民众手中夺走,重新分配到大企业身上。
日本经济新闻周一公布的调查显示,近三分之二的民众反对上调消费税,是赞成人数的两倍;反观民间分析师则强烈支持上调消费税,本周公布的调查显示,22位分析师中有18位支持加税。
日本主要大型企业游说团体经济团体连合会支持将消费税按照计画上调至10%,但一些企业,尤其仰赖个人消费的企业则反对上调消费税。
日本大型连锁折扣店唐吉诃德财务长表示:“因为消费依旧疲弱,我们希望他们推迟对调升消费税作出决定。”