时刻将安全挺在最前面

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提及危化品，人们往往敬而远之，2015年8月天津港危化物品爆炸事故仍然令人历历在目、触目惊心。在广州这样的特大型城市，危化物品生产、运输、使用体量都十分庞大，如何有效管理危化品，是摆在广州警方面前的重要课题。邹波，广州市公安局治安管理支队总工程师，十五年如一日坚守危化物品安全管理第一线，甘愿行走在危化物品管理的敏感地带。他常存畏惧心，他深知危化品管理没有如果和也没有万一，凭借着拼搏顽强的毅力、敢为人先的勇气、博大精深的学识、敏锐前瞻的思维，在全国首创性地建立了多个治安管理系统，参与多部国家级法律法规和强制性国家标准的制定和修改工作，在危化品安全领域做出了让全国公安同行所瞩目和称道的成绩。时代大潮滚滚向前，公安形势日新月异，这位公安博士始终无惧风浪，迎难而上，勇搏激流，为实现“平安广州”扣紧了重要的一环。因工作成绩突出，他先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次，获个人嘉奖4次，众多荣誉的背后，默默记载着他为广州公安危化品事业付出的辛勤和汗水。

构建危化物品监管体系的先行者

2003年，参加工作刚两年的邹波发现：由于化工行业生产经营活动快速发展及多部门参与监管等原因，全市剧毒化学品管理项目尚不规范的问题越发凸显。于是，邹波下定决心要探索出一套适合广州实际的剧毒化学品安全管理方法。他在钻研国外先进管理模式的基础上，带领项目团队深入我市剧毒化学品行业的生产单位和经营单位开展深入调研，并对多家使用单位进行细致摸查，带领团队开展系统开发工作。前后两年半的时间里，他没有双休日和完整的节假日，全身心投入系统各模块的建设，最终于2006年7月在全国公安系统创造性地研发出了“广州市剧毒化学品治安管理信息系统”。该系统将剧毒化学品销售、购买、使用、废弃等所有环节全部纳入信息系统进行管理，使广州市剧毒化学品管理实现由静态管理向动态管理、事后管理向实时管理、纸质办公管理向网络信息管理的三大根本性转变。

2016年2月他又带领团队成功建成了“广州市危险化学品市区道路运输管理系统”，将全市化工企业纳入监控范围，使我市危险化学品运输管理流程得到全面规范，从源头上解决了危险化学品道路运输监管难题。

从警15年来，邹波一次次准确把握信息化条件下治安管理工作的脉搏，凭借精深的化学专业知识、敏锐的治安管理工作嗅觉以及勤于钻研的精神，为我市危化物品监管构筑了牢固的安全屏障，使我市公安机关危化物品安全管理工作走在了全国前列。

善做危化物品专业知识的传授者

自参加公安工作以来，邹波始终保持不断学习、勤于钻研的精神和热情，潜心研究危险化学品管控手段和方法，取得了突出的专业研究成果。

他先后在国内外多家核心期刊上发表学术论文共8篇（国外5篇、国内3篇）。2011年，经公安部推荐，他以公安系统危化物品管理专家的身份，进入国家安监委专家组工作，参与起草、制定了《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》（国务院592号令）、《危险化学品目录》等多部国家层面的行业法规和强制性标准，通过自己的专业知识和一线工作经验，为我国危化物品管控工作做出了突出贡献，得到了上级部门和领导的高度肯定。

作为国内目前极少数危险化学品行业管理规则起草和制定的参与者，邹波在全国公安机关危管领域有着较高的知名度和影响力。近年来，他先后受邀前往贵州、宁夏等省区授课。作为市公安局警务教官，每年直接培训全市危化物品管理民警近千人，解决了广大基层民警对剧毒化学品特性及相关法律法规了解不足的问题，有效提高了基层民警危化物品管理水平。

为使自己的专业知识最大限度地应用于全市危化物品管理工作，带动其他民警参与其中，根据当前广州治安管理工作的特点，他亲手编写了《剧毒化学品管理工作参考书》，并下发到全市所有派出所，为基层民警提供了有针对性的指导。此外，他还主动发挥自己良好的外语水平和口语特长，参与《广州市公安局警务实用英语》编写工作，填补了局警务实用英语的空白。

对于取得的成绩，他很少在他人面前提及，他认为自己只是一个在本职岗位上建设“平安广州”的普通民警，只是做了一些分内的事情，他希望以自己的专业知识和热情，带动更多的民警成为危化物品管控工作的行家里手，力保危化物品不泄露、不流失、不炸响。

誓做平安广州的守护者

2003年至2007年，在单位的支持下，邹波前往华南理工大学深造，在兼顾日常业务工作的同时，连续攻读有机化学合成专业的硕士和博士（硕博连读），并于2007年顺利通过博士论文答辩，获得工学博士学位。由于在深造期间踏实、勤奋的精神，以及出色的专业科研成绩，在博士即将毕业的时候，他的导师主动提出，希望他能留在大学从事科研和教学工作，工作稳定且没有公安民警的职业风险和压力；此外，还有国内多家大型化工企业、科研机构向他抛出橄榄枝，纷纷许诺高薪邀请他加入。这些邀请者所许诺的工作条件和待遇，对于生长在普通知识分子家庭且并不太富裕的邹波来说，无疑具有较大的诱惑力，但最终都被他一一谢绝了。有同学、同事问起他当时的想法，他不假思索地说：“很简单，我就是喜欢公安工作，我不愿意、更不舍得脱下这身警服。”

虽然头顶重点大学理工科博士的光环，但邹波依然全身心投入到危化物品安全管理的一线工作中。2010年亚运会筹备期间，广州某企业未经公安和安监部门备案登记，从黑市非法购买剧毒化学品TDI，该化学品毒性极高，可通过吸、食和皮肤吸收等多种途径致人畜中毒。为固定证据，需要专业人员对样品进行直接的分析鉴定。得知这一情况后，邹波主动请缨前往处置。抵达现场后，他只平静地说了一句：“请大家撤到安全距离，我来取样！”便迅速穿好防护服，戴上防毒面具，独自进入该剧毒化学品存放的位置，对样品进行抽样分析，最终成功固定了证据，使涉事企业得到了应有的处罚。

知识分子家庭的教育，理工科专业的影响，以及对公安事业质朴的感情和不懈的追求，塑造了邹波坚韧、内敛、专注的性格，每当面对困难和压力的时候，他都能够挺起肩膀，默默地扛起所有的重担。从2009年开始，邹波的父亲便患上了重病，每天都需要家人在身边陪护。2013年下半年，邹波牵头的某化工品管理系统研发工作处于攻坚阶段，而就在此时，父亲的病情急剧恶化，医院多次下达病危通知书。一边是系统研发迫在眉睫，一边是重病的父亲需要照顾，对此，邹波咬紧牙关，两头兼顾，竭力将单位“骨干”和家庭“顶梁柱”的角色做到最好。邹波的父亲曾长期从事理工类专业的研究，十分理解和支持他正在开展的系统研发工作，这也给他注入了强大的精神动力。在近半年的时间里，他每天24小时只有“工作”和“尽孝”两个主题，短短一个月时间里他便瘦了十几斤。2014年2月，卧床五年的父亲不幸去世，这让邹波承受了巨大的打击。但他并没有就此消沉，在料理完父亲的后事之后，他立即回到工作岗位，连续奋战4个多月，终于在8月份成功完成了“广州市某化工品公共安全管理系统”的研发工作，以优异的工作成绩告慰了父亲的在天之灵。

有人曾经问邹波：“像你这种有博士学位的专业人才，长期在一线和各种危险品化学品打交道，难道你一点都不怕吗？”他说：“危险的东西谁都怕，我也一样。但我喜欢公安工作，需要公安解决的问题，就不能怕，再危险也我要迎上去！”十五年来，邹波就是这样——怀揣着写有“平安”、“热爱”、“忠诚”等字眼的卡片，脚踩着刻有“危险”、“剧毒”、“爆炸”等字眼的地面，乘风破浪，激流勇进，时刻将安全挺在最前面！