时评：规范分配秩序 力促收入公平

“十三五”规划建议提出，“遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入”。从温饱不足走向决胜全面小康，中国的改革发展使人民的生活显著改善。然而，加快收入分配制度改革，在改革深水区闯关，已经成为保障收入公平、实现全民共享改革发展成果的当务之急。

“十二五”时期，改革发展交出令人满意的答卷。我国 经济 总量稳居世界第二位，人均国内生产总值增至7800美元左右。“蛋糕”越做越大，如何切分的问题凸显。通过深化改革完善收入分配制度，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，广大群众十分期盼。

党的十八届三中全会提出，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄形分配格局。

“十三五”规划建议进一步提出改革收入分配制度的设计。通过深层次改革，消除影响收入和财产分配的体制弊端，努力建立健全公平合理的收入财产分配秩序。

深化收入分配改革，最终目标是让发展成果更多更公平地惠及全体人民，使老百姓有更多“获得感”。在深化改革的过程中，看待某一阶段、某一领域的薪酬调整必须有全局的、发展的眼光，必须以客观、理性、辩证的心态去评估改革措施。

全面深化改革，必须以促进社会公平正义为出发点和落脚点。党的十八届五中全会公报中明确提出：“缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。”既要动动存量，也要靠增量改革，才能在持续做大经济蛋糕的同时，力促收入分配公平，让更多老百姓的“钱袋子”鼓起来。记者郑昕、刘怀丕