新华时评：黄金周何时不再熬成“黄金粥”

新华网北京９月２１日电（记者闫祥岭）国庆黄金周临近，不少上班族已经忙着预订宾馆、车票，规划行程，准备利用难得的长假，好好放松几天。但之前国内每逢黄金周屡屡出现的人堵、车堵、心堵，让人们在期待假期之余，心头又少不了一丝对“三重堵”的阴影。人们期盼，与假日旅游相关的政府部门能够未雨绸缪，用更好的统筹安排和服务举措，让黄金周不再熬成“黄金粥”，真正成为国民能够舒心放松的“休闲周”。

黄金周是珍贵的长假资源，对这个少有的“不扣薪”长假，一场“说走就走”的集体出游在所难免。如此大范围、高强度的集体出游，带来的必然后果是道路、车站、景区等环节“爆满”，形成一段段肠梗阻，将游客原本完美的旅游计划熬成“一锅粥”。晚点、延误、滞留不难预见，不仅游客会身心俱疲，景区管理部门也将“焦头烂额”。看似热热闹闹的７天假期，往往变成多方疲累的闹心时段。

黄金周屡屡被熬成“黄金粥”，不是“人太多”这一个原因就能解释过去，这其实是旅游市场日常“短板”的集中反映，更是长期管理手段单一、管理理念滞后的大爆发，源头是现有假日制度的安排无法使旅游市场需求和供给达到平衡。

因此，根治黄金周拥堵顽疾，需要标本兼治。所谓治标，就是各级旅游、交通等服务部门应未雨绸缪，在具体操作层面，依靠更细化的服务举措进行科学疏导和服务。例如，针对一些热门景区和热门路线，在移动互联终端实时发布信息，提前引导人流、车流，同时根据景区的负荷情况及时控制流量，避免游客盲目扎堆前往。

就地方政府和各级假日管理部门来说，早已制定的假期应急预案也不能成为一张故纸，而应根据不断变换的情况进行调整，提前介入，积极细化，科学研判高峰趋势，灵活处置现场事件，变“马后炮”为“马前炮”，变措手不及为妥善应对。

所谓治本，就是要利用政府之手，从顶层设计的高度科学规划带薪休假等制度的落实，让旅游市场的需求和供给能够实现均衡匹配。当前，“假日办”已经升级、扩容，从公众对这个机构调整的高关注度中，我们不难看出，群众对政府职能转变和改革深化的期盼。从网民憧憬带薪休假制度尽快落实，到消费者呼唤提升旅游质量和体验，无不关系到旅游产业长远健康发展，关系到民生休闲的基本需求满足。

国务院此前公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确要求深入贯彻实施旅游法，落实配套法规。要求各地要结合本地区实际，制定具体实施意见，大胆探索，勇于创新，推动本地区旅游业改革发展不断迈上新台阶。我们有理由期待，在未来一系列综合改革措施的推动下，黄金周能够成为全民放松的“休闲周”。