国内外是如何实施停车场差别化收费治堵的?

16.09.2015  09:53
众所周知,缓解交通拥堵是一项系统工程,需通过各类措施形成“组合拳”才能达到综合治理、标本兼治的疗效。日前,《广东省人民政府关于优先发展公共交通的实施意见》中指出,“要引导出行需求,加强舆论宣传,倡导低碳交通、绿色出行理念,综合运用法律、经济、行政等手段,合理引导城市交通需求。特大城市要尝试实施不同区域、不同时段、不同类型停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施,加强停车设施规划建设及管理。”实施停车场差别化收费作为国内外公认的缓解交通拥堵的措施之一,国内外先进城市又有哪些好的经验可以借鉴?          停车场差别化收费是国内外治堵的普遍做法   从国内外大城市发展实践看,停车场建设速度不可能赶上汽车增长速度,因此停车场管理政策应从“满足需求”向“需求管理转变”。其中,实施差别化停车收费、提高中心城区车辆使用成本是相对有效的交通调价措施之一,是交通需求管理的一种重要手段;相对限号行驶和收取拥堵费等措施,这也是大城市综合治堵的一项积极措施,在国内外城市得到了更为广泛的应用,并收到了明显成效。 例如在日本东京,车主在购买汽车前,必须先拥有自己固定的停车位,否则不予上牌照。住公寓或租房没有停车位的人,要花钱租停车位,每月耗资3万日元。平日开车出门,中心城区每次停车费一般1小时500—700日元,中心城区非常高的停车收费支出普通工薪阶层根本无法承受,因此绝大多数东京人工作日上下班一般乘坐公共交通,周末了才开车外出旅行或购物。   英国伦敦在中心城区如China Town附近很难找到停车的地方,即使你付钱都不让你停。平时,闹市区停车费要4英镑一小时,很多人宁愿坐地铁上班。   近年来,国内北京、南京、深圳、大连、佛山等城市为缓解中心城区交通拥堵,也相继出台了差别化停车收费措施或对原有做法进行优化调整,提高中心城区商业、公共类停车收费标准,重点抑制临时性停车需求。   例如从2011年4月1日始,北京大幅提高中心城区非居住区停车费,如三环以内路内停车费从过去一般每小时2元大幅增至第一个小时10元、之后每小时15元。停车价格调整后,五环内交通拥堵指数明显下降。       他山之石
城市 实施时间 主要措施
北京 2011 年4月1日实施 大幅提高中心城区非居住区停车费。三环以内路内停车费从过去每小时2元大幅增至第一个小时10元、之后每小时15元。
上海 2005 年3月 对市中心城区停车收费标准进行了调整,重点区域道路外公共停车场(库)的收费将实行最高限价,内环线内道路停车则采用政府定价,实行最低限价,白天停车第一小时收费15元,超过一小时后以半小时为计费单位,收费标准也为10元,达到20元/小时。
南京 2012 年2月 1日实施 将停车场分成住宅和非住宅两大类,重点调整提升咪表、商业、公共类停车场。
大连   2012 年3月1日实施 重点提升白天时间段占道、露天和室内停车场收费标准。
佛山 2012 年11月8日实施 提升对象主要是中心城区商业性、公共类停车场。
东京   路边画有黄线的地方停车超过10分钟就算违反交通规则,中心城区每次停车费一般1小时500--700日元,远超工薪阶层经济水平。
纽约   曼哈顿等商业区路边泊位实施限时停车,通常1-2小时,最繁忙地段只能停30分钟,金融区停车更贵,周一至周五白天时段一小时内20美元。
首尔   降低一类地区停车配建标准以降低交通吸引量;一类地区停车收费标准为三类地区3倍以上。
郑州 2011 年12月14日实施 将市内城区划分为一、二、三类区域,针对不同区域、不同时段, 按照“中心区域高于边远地区、路内高于路外、地上高于地下、高峰时段高于非高峰时段”的原则, 实行机动车存放服务差别化收费。
 
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