白云首个试点，景泰街6个开放式老旧小区引入物管
大洋网讯 9月1日起，广州市白云区景泰街6个开放式老旧小区将迎来物业管理服务，通过政企双管齐下，为开放式老旧小区提供高质量基础物业服务的同时，建立起能够产生稳定收益的商业模式，为实现老旧社区物业服务市场化、可持续长效运营机制提供借鉴。
日前，景泰街与和家生活（北京）科技有限公司（以下简称“和家”）举行签约仪式暨老旧小区引入物业管理座谈会。白云区住房建设与交通局三级调研员林汉坤表示，白云区将通过景泰街试点引入专业物业管理服务的模式，为全区开放式老旧小区做好日常管养探索经验。
引入物业管理 破解政府长期兜底“背不动”
据介绍，景泰街辖内以开放式管理的老旧社区、城中村社区与封闭式管理小区三种居住形态为主。其中，景泰片、云苑片近一平方公里的6个社区建筑均建于上世纪80年代，据规划资料显示，该区域多为当年市征地办建设开发的居住区，历史原因形成了无物业管理的区域。由于缺乏管理，基础设施老化、公共服务不足、安全隐患突出、租住及低收入人群占比高，停车位严重不足、乱停乱放现象严重等问题尤为突出。
开放式老旧小区缺乏物业管理，车辆随处乱停放
“这些开放式老旧小区长期依靠政府阶段性的人居环境改善工程和街道自有财力垫付的兜底性基础服务事项，由于缺少专业化物业服务而带来的种种问题，在今年新冠疫情突发情况下表现得更为集中和突出。”景泰街道办事处副主任龙日维表示，多年来，街道不断进行管理模式的尝试，都因市场化物业企业“不愿管”，国有非市场化企业“很难管”，居民自治“不会管”，政府长期兜底则财政“背不动”、力量“跟不上”。
景泰街为开放式老旧小区引入物业管理，将以管理区域路内停车、管理用房等小区公共资源及收取业主卫生费用优先用于管理事项为条件，通过公开招标方式引入合作企业，开展2年期的片区公共部分管理；然后通过以社区居委为单位，协助组织全体业主成立业委会，依规选定物业公司，缴纳物业管理费，以实现专业化的物业服务。
居民缴纳物业费将享受优质物业服务
根据协议，今年9月1日，和家将正式进驻景泰街6个开放式老旧小区为居民服务。和家生活（北京）科技有限公司拓展合作中心总经理周林表示，他们已与高校的研究院等合作，梳理完成涵盖5大类、13小类、近百项内容的社区治理图谱，将为景泰街道景泰、云苑片区6个老旧社区提供高质量基础物业服务，形成助力社区党建、公共服务、公共安全、自治事务的系统做法和标准动作；将针对景泰街老旧小区独居老年居民等群体较多现状，建立特殊关怀制度，上线运行集出入管理、买菜就餐、公益活动、党员参与等于一体的智慧社区管理系统。
座谈会上，周林向与会者介绍引入物业管理服务及未来展望
“针对老旧社区居民付费意识弱、物业收费标准低，单纯依靠物业收费不可能实现可持续发展。”周林表示，考虑到服务老旧社区的民生属性，和家确立了“微利可持续”商业模式导向，积极探索政府和企业各尽其责、协同配合的盈亏平衡模式。
一方面，景泰街将允许企业充分利用现有公共服务设施并运营；在片区内开展政府采购服务的合作，以及将片区内公共停车资源依规移交企业进行运营，补贴物业服务成本，增强企业自造血功能。
另一方面，和家则通过合理确定景泰、云苑片区6个老旧社区物业收费标准，以高质量物业服务提高物业费收缴率，培养居民“使用者付费”意识。同时探索低成本高质量服务模式，深挖老旧社区集中居住、集中消费场景，通过拓展养老、托幼、医疗等各类生活便民服务、社区商业服务扩大运营收入。
为全区开放式老旧小区管养探索经验
“引入物业管理必将对片区内居民的出行生活习惯带来改变，在推进过程中也会有很多不同的诉求，我们希望通过各方共同努力，耐心细致地推进各项工作，赢得片区内的街坊支持。”龙日维表示，今后将以高标准、专业化物业管理服务，打造活力社区，把更多资源、管理、服务、下沉到基层，更好地提供精准化、精细化服务，消除或缓解社会事务完全由政府包揽，公共服务完全依赖政府社会管理难控成本的情况，进一步增强居民的主体地位，营造共建共治共享的社会治理格局，不断提升居民的获得感幸福感安全感。
景泰街老旧居民楼新加装的电梯
白云区住房建设与交通局三级调研员林汉坤介绍，2019年至2021年，白云区要改造的老旧小区项目有78个，这些分布在区内的13个街镇。“对于开放式老旧小区，通过改造提升硬件只是第一步，如何管养好难度很大。”林汉坤指出，白云区在景泰街试点引入专业物业管理服务的模式，将为全区开放式老旧小区做好日常管养探索经验。
广州日报全媒体文字记者汤南 通讯员文三明 郑少敏
广州日报全媒体图片记者庄小龙
