羊城晚报：广东6月底前拟完成市级公车改革

　　10日上午，广东省十二届人大三次会议召开首次记者会，省发改委主任李春洪、省财政厅厅长曾志权、省人社厅厅长林应武、省环保厅厅长李清接受记者集中采访。李春洪透露，港珠澳大桥在2016年底通车“困难很大很大”，2017年能否通车也“很难说”。　　港珠澳大桥

　　明年很难通车

　　省发改委主任李春洪说，港珠澳大桥是一个世纪工程，到目前为止，全球没有一个工程像港珠澳大桥这么复杂、这么具有挑战性。最复杂的是有6.7公里海底沉管的沉放，它要在现在的基床上再往下挖45米，沉放下去之后再覆盖，因为沉管里是要走车的，每一截沉管重达8万吨。

　　“你想一想这个复杂程度，这实际上跟‘嫦娥’和‘天宫’对接的难度差不多。”李春洪说，海底受潮汐、海流、泥沙影响，航道船运行的数量、速度也会对它造成很大的影响，而且两个沉管对接的时候还不能进水，所以工程非常复杂。

　　李春洪称，去年10月份本来计划要放第15节沉管的，但是遇到了一个非常突出的问题——挖了45米深的沟后，它的泥沙淤积量突然发生了跟前面14节完全不一样的情况，光分析原因已经分析了3个月，运用了超级计算机，最后还没有确定究竟是哪些因素在综合作用，“现在我们请了国际上最顶尖的单位，集中了全国最顶尖的专家对遇到的问题进行研究”。

　　李春洪说，到目前为止，工程的推进总体还是稳定的，质量是按安全运行120年的标准来建设的，“我现在只能说2016年年底建成通车的困难很大很大”。

　　2017年能不能通车？李春洪说，现在的工期还在评估中，很难说。

　　专项资金监管向全社会公开

　　广东的专项资金在新的一年会有哪些新的整顿和规范的措施？

　　省财政厅厅长曾志权说，2013年到2014年对专项资金进行了裁减合并收归，从632项压减到去年的230项左右，财政额度压减了30%，清理效果还是非常明显的。

　　他表示，对专项资金，广东予以规范管理，建立了整体的规范审核办法，要求对专项资金管理进行“八公开”制度，专项资金的申报、评审、项目确定、使用情况、投诉等八个方面都在省政府网上办事大厅全面公开。

　　车改时间表正等国家批复

　　政府工作报告里提到，今年要完成党政机关的公车改革，现在的进度怎样？交通补贴会怎么发？除了党政机关以外，事业单位和国企的公车改革又计划怎么推进？

　　李春洪介绍，全省的公车改革整体方案和省直单位的实施方案已经制定出来了，去年12月已经上报到国家公务用车改革领导小组办公室审核，现在还没有批下来，“按我们的总体方案来讲，我们是分步骤的，第一是省直单位公车改革率先进行，原计划是4月1日开始实施；第二层面是市一级，到今年6月底之前要完成；第三个层面是县以下的，要在今年年底前完成。但是现在方案还没批，能不能按这个时间表来进行取决于国家公车改革领导小组办公室的批复，如果批复的话，我们是要按这个时间表来推的”。

　　中央对补贴标准有两个要求，一是各地的补贴标准不得超过国家定的120%，二是公车改革之后公车的总额费用支出要低于改革前公车的总额费用支出。这两条线下，各地根据各地的实际情况，拟定具体的实施方案。李春洪表示，省直部门的实施方案已经制定出来，各市县的方案在按照原则制定，至于企业的改革和事业单位的改革，中央对国企的改革专门有规定，事业单位将来很可能比照行政单位，现在还没有研究到这一步。

　　广东养老保险缴费比例全国最低

　　个人养老保险的缴费在工资里将占40%-50%是否属实？以后会否有变化？

　　省人社厅厅长林应武介绍，广东的养老保险平均单位缴费比例是13.19%，个人养老保险缴费比例8%，这是法定的，不能动，加起来是21.19%，在全国是最低的。国家的法律规定单位的缴费比例是20%，个人是8%，两项合计是28%。

　　广东为了给下一步省级统筹和国家统筹做准备，提出了要统一全省的养老保险的费率费基，费基是2408元，费率统一为13%到15%之间：一是为全国养老保险和全省的统筹创造条件；二是也有利于企业公平竞争和人力资源的合理配置，不应该在费率费基上制造差别，引起不公平的竞争。在提高养老保险缴费比例的时候，也提出在确保其他的社会保险基金待遇不变和支付没有风险的情况下，允许各种费率之间在结构上进行调整，有增有减，努力使企业的总负担不增加。

　　白云区

　　污水处理率

　　仅33.3%

　　省环保厅厅长李清介绍，今年经济进入新常态以后，环保工作首先要发挥环保的调控作用，来支撑经济的创新发展和产业转型升级，保持经济的适度增长，也就是说，通过优化环保的调控、改革环保环评的审核制度来支持一些制造业和高新技术产业的发展。

　　这几年，广东投入了很多资金确保饮用水源安全。李清说，这两年我们密切关注的一个问题是，在顺德区、白云区的村镇出现了很多无牌无证的工业，产业混杂，连基本的排污证、排污设施都没有，如果要珠三角环境质量全面提升，一方面要巩固原有治理措施的成效，同时要把注意力放在对乡镇工业的规范管理上，省环保厅在制定明年工作时特别提出环保工作全覆盖，着重对一些边远工业村镇进行监管。

　　李清说，广州白云区污水处理率仅为33.3%，“想象不到广州这么一个大城市还有污水处理率这么低的地区，这说明我们的环保要特别关注那些工业村镇带来的污染”。