各方都有话说！太和镇一小区欲成立业委会引争论
大洋网讯 同一个小区却有两个业委会？
白云区太和镇江南世家就出现了这样的怪状。
一期小区、二期小区、物管、筹备组、太和镇政府都各有各的声音，公说公有理婆说婆有理。那到底都是怎么回事呢？我们一起来看看。
【事情回顾】
近日，白云区太和镇江南世家（二期）成立业委会引发争论。该小区一位业主报料称，江南世家一期、二期各成立一个业委，同时认为江南世家（二期）业委会委员部分候选人资格不符合规定。这些说法引起江南世家（二期）业主大会筹备组人员的质疑。
江南世家小区。
江南世家（二期）业主大会筹备组人员回应称该业主报料所述并非事实。“江南世家一期、二期属两个不同建设规划区域，可分别成立业委会。此外，镇政府既然已批准业主大会筹备组成立，也证明其合法性。”此外，筹备组人员认为，江南世家（二期）业委会委员候选人资格也是符合规定的。
【焦点1】
江南世家(二期)可否独立成立业委会？
资料显示，江南世家小区位于太和镇大源村黄庄地段，一期有别墅160套，二期有洋房273套。江南世家一期、二期可否分别成立业委会成为关注焦点。
之前，江南世家（二期）一位业主报料称，根据《广东省物业管理条例》第二章第七条规定、第九条规定，江南世家一期、二期道路相通，共用管网、小区出入口、网球场、后山、天鹅湖等公共设施，应当划分为一个物业管理区，也应当只设立一个业委会。
对此说法，江南世家（二期）业主大会筹备组人员则表示“不赞同”。他们认为，从小区发展沿革来说，江南世家一期小区只是一个俗称，它实际名字为“清漪园”小区，与江南世家（二期）属不同建设规划区域。
该人员拿出两份建设规划图纸作证明，一份为清漪园详细规划总平面图【2001年穗规批第133号】，另一份为江南世家（二期）详细规划总平面图【2003年穗规批第172号】。“从规划图纸上看，两个小区属于两个不同的建设规划区域，也就是两个不同的小区，分别成立业委会符合规定。”该人员说。
不过，该业主大会筹备组人员坦言，江南世家（二期）小区与清漪园小区确实道路相同，并共用部分公共设施，如部分绿地、出入道路，但是共用道路是有原因的，涉及到小区建设时土地性质、道路租借等复杂原因。“从另一个角度来说，成立业委会是由政府部门核实的，既然他们已批准江南世家（二期）业主大会筹备组的成立，也证明了我们是符合规定的。”业主大会筹备组一位人员表示。
【焦点2】
江南世家（二期）业委会委员候选人适格吗？
对于江南世家（二期）业委会委员部分候选人资格问题，筹备组也有不同看法。这位报料业主表示，新发起的江南世家（二期）业委会委员候选人存在不合规的情况。“部分二期业委会委员候选人有的连业主都不是，却来参选新业委会，让人费解！部分候选人还存在不按时缴纳甚至拖欠半年物业管理费、私搭私建、违规占道拒交停车费等情况。”
对此，江南世家（二期）业主大会筹备组回应称，“我们列出的业委会委员候选人中有两人虽不是业主，但属于夫妻共有房屋的情形。另有一人情况属于公司产权房屋情形，已按规定提供了书面委托书等资料，这是符合规定的。”
对于上述业主质疑的有候选人拖欠物业管理费情况，江南世家（二期）业主大会筹备组一位人员回应称，“该候选人是因为与小区物业公司有纠纷，所以拖欠了物业管理费，物管方存在过错，且在成为候选人之前已完成补缴。”
对于上述一业主反映有候选人乱搭建情况，筹备组方面坚称“候选人不存在违建情况”。对于反映有候选人乱停车情况，筹备组人员宋先生说，“乱停车是普遍的，不单单是候选人。物业公司违反规划，侵害了业主利益，我只能通过不缴露天停车费的办法来维护我的权益。因为根据相关规定，停车费收益要用于全体业主。”
【筹备组声音】
成立业委会是为了建好家园
据了解，太和镇曾下发一份《关于建议暂缓选举江南世家二期业主大会业委委员会委员的函》（以下简称《建议函》）。该函显示，“经初步核查，我镇发现你组拟定候选人中有部分候选人并非适格的委员候选人，请你组按照《广东省物业管理条例》第二十五条以及《广州市物业管理暂行办法》第三十一条之规定，对业主委员会委员候选人的身份以及相关资料进行核实。因此，我镇建议，在核查情况未明晰前，暂缓此次业主大会业委会委员的选举”。《建议函》落款日期为2017年5月31日，并盖了太和镇政府公章。
对于该《建议函》，江南世家（二期）业主大会筹备组人员质疑称，“我们候选人名单与简历情况于5月13日开始张贴公示，19日公示期结束。5月31日，太和镇规建办电话告知接到了一封业主匿名投诉信，投诉信落款时间为2017年5月20日。6月2日，筹备组人员在镇政府签收这份《建议函》并注明‘对此，筹备组持保留意见’。一方面，匿名信举报发生在公示期之后，是没有任何效力的。另一方面，匿名业主是不具备举报资格的，如果是业主，就要表明身份。”
记者了解到，江南世家二期业主大会于6月10日下午如期举行，未暂缓。筹备组人员表示，已提前三天送达邀请函至太和镇政府规建办、蓝山社区居委会和江南世家物业管理处，邀请他们到场指导，但上述三部门并未到场。
江南世家（二期）业主大会筹备组成员李先生告诉记者，筹备组一直严格依法依规进行，这个过程也遇到很多阻力。一位筹备组人员表示，成立业委会主要是想通过集体力量当家做主，建设好家园。
“现在，我们小区面临电梯门口遭白蚁虫蛀、房屋漏水等问题，即便去找物业去反映，他们不理不睬，业主们很无奈。”一位筹备组人员说。
【物管方声音】
会积极听取意见做好物业服务
针对筹备组人员反映的电梯门口有白蚁、房屋漏水问题等问题，小区物管方回应称，小区已交付十余年，且绿化面积大，局部出现白蚁属正常现象，物业均有定期消杀处理。房屋早已过了保修期，但如有业主需要帮助，物业将会积极协助配合业主。“我们也会积极听取业主的意见，做好物业服务工作。”
【太和镇回应】
多次到访该小区进行指导工作
针对筹备组反映的问题，近日，白云区太和镇作出书面回应称，江南世家一期和江南世家二期，都曾先后成立业主委员会，但在业主委员会届满后均没有进行换届选举。江南世家二期业主委员会于2008年12月由原广州市国土资源和房屋管理局白云区分局指导成立并备案，任期3年，于2011年已经届满，但当时小区业委会并未组织业主选举新一届业委会，也没有业主向太和镇政府提出协助要求，于是，江南世家二期业主委员会已失效。
太和镇方面称，“直至2016年7月，江南世家二期部分业主联名向我镇申请成立业主委员会。由于第一届业主委员会失效已久，且省、市管业管理条例也没有相关细化规定，太和镇经咨询上级主管业务部门后，按成立首届业主大会的程序指导该小区组织业主大会并选举业主委员会。”
太和镇表示，首先，根据省市物业管理条例，筹备组需对“业委会委员候选人”进行公示不少于7日，太和镇规建办收到筹备组送来的“业委会委员候选人”公示中，并无载明具体的公示期限。其次，候选人名单向全体业主公示意味着接受全体业主的监督，并非在公示期外就可以对存在的错误予以忽视，在公示期外发现的候选人资格问题，同样需要进行核查。
太和镇称，在收到江南世家二期部分业主提出申请指导成立业主大会并选举业主委员会后，积极开展指导工作，多次到访该小区进行指导工作，并时有邀请上级主管业务部门到小区开展指导工作。主动提供相关的用表，文件的模板给筹备组。多次主动向筹备组了解筹备情况，但筹备组反而对业主大会筹备进展闪烁其词，不止一次在没有通知开发商代表和政府代表的情况下召开筹备组会议。
广报记者 肖桂来
