有镇街透露正在申报镇改市试点
●由镇到城的转变将是东莞新型城镇化的大方向,也是镇改市对东莞的真正意义所在。
●当市镇人口和其他生产生活要素集聚指数不断上升,经济规模和人口规模不断扩张,越来越多直至大多数居民从事非农产业或服务业时,由镇到城的转机就出现了。
●各镇街可能期盼借此机会获得更大的发展空间、更大的治理权限、更多的发展资源;新老东莞人可能期盼更好的基础设施、更公平的公共服务、更优质的生活品质。
———广东省社会科学院社会学与人口学研究所副所长左晓斯
国家发改委等11部委近日联合发文,启动国家新型城镇化综合试点工作。此次试点将重点放在镇改市工作上,将选择镇区人口10万以上的建制镇,开展新型设市模式试点工作。广东省社会科学院社会学与人口学研究所副所长左晓斯昨天撰文,支持东莞争取“镇改市”试点,称东莞各镇“由镇改市水到渠成”,全面转型升级或扩容提质是东莞镇改市的本质内涵。
这是否意味着东莞已有所动作,正在申报“镇改市”的试点?市发改局方面表示暂无这方面的规划,但有镇街负责人向南都记者透露,目前该镇正在申报试点。
“由镇到城是东莞城镇化的大方向”
据媒体报道,国家发改委、财政部等11个部委已于近期联合下发国家新型城镇化综合试点通知,要求各省选择符合条件的不同层级市、镇作为试点在8月底前上报。据悉,本次试点对象的重点将是选择人口10万以上的建制镇,探索合理的设市模式和相应的基层改革方案。
广东省社会科学院社会学与人口学研究所副所长左晓斯昨天在《东莞日报》上发表了一篇题为《东莞镇改市扩容提质是关键》的文章。左晓斯认为,东莞城镇化的速度和问题同样突出,主要包括土地的城镇化快于人的城镇化,家庭收入的提高快于思想观念和生活方式的转变,产业聚集的进程快于公共服务的供应,城镇人口的增长快于城市容量的扩张等。
“由镇到城的转变将是东莞新型城镇化的大方向,也是镇改市对东莞的真正意义所在。”左晓斯在其文章里如此写道,而概括起来,城镇之分大体有六点不同,包括地理尺度,多数权力中心和行政机构设置等。从人的角度观察,哪怕收入水平和物质生活水平没有差异,但在收入来源(职业)、文化程度、思想观念和生活方式等方面,镇的居民离村民更近距市民更远。
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